本文是中考招生工作安排通知

各区县(市)教育局、大通湖区社会发展局，市直有关教育单位：

为进一步推进教育改革和发展，推进素质教育，促进教育公平和均衡发展，根据教育部、省教育厅有关文件精神，结合我市实际，现将我市2014年初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作的有关事项通知如下：

一、加强组织领导

市教育局成立蔡建宇同志任组长，李国定、肖光球任副组长，基教、职成教、计财、教师工作、社管、教研、装备、纪检、监察等相关科室负责人为成员的初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作领导小组。领导小组下设办公室(设基教科)，由基教科长兼任办公室主任，基教科、职成教科副科长兼任办公室副主任。各区县(市) 教育局要成立相关领导机构和工作机构，牵头组织和统筹协调初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作,并制定本区县(市)工作实施方案，于3月底前报我局审批后实施。各学校也要成立相关的工作机构，在教育行政部门的统一安排下开展工作。市直有关学校相应工作按属地原则，服从当地区县(市)教育行政部门的统一组织和指导。

二、切实做好初中毕业生综合素质评价和毕业资格认定工作

各区县(市)教育局和各初中学校要高度重视综合素质评价的过程，要在认真总结去年工作经验的基础上，精心组织，规范操作，增加工作透明度，做到全面、客观、公正。按照我局《关于组织全市中小学开展社会义工活动的通知》(益教通〔2011〕43号)、《关于加强中小学生公民素养培育和评价工作的意见》(益教通〔2012〕83号)文件要求，凡不能向学校提供社会义工活动有效证明的学生，其综合素质评价中的“公民素养”维度不能认定为A等。

学校要将综合素质评价结果输入“益阳市初中毕业生学业考试与录取注册管理系统”(以下简称中招管理系统)。

区县(市)教育行政部门和学校要严格按照我局《关于印发益阳市初中毕业生综合素质评价实施方案(修订)的通知》要求，开展学生综合素质评价，并将评价结果作为学生评优评先、毕业和升学的重要依据，最大限度地发挥综合素质评价在教育教学和学校管理中的积极作用。

初中毕业生资格由学校认定，区县(市)教育行政部门审核。学生综合素质评价6个维度均为C等(含C等)以上，参加全市初中毕业生学业考试各科(含体育、艺术)成绩及格或通过补考及格，方可毕业。符合毕业条件的学生发给初中毕业证书。“道德品质”或“公民素养”为D等的，缓发毕业证书。须在一年之后到其所在社区开具证明，证明其“道德品质”与“公民素养”已达到C等以上的标准方可补发毕业证书。

三、 合理安排和引导初中毕业生分流

各区县(市)教育行政部门要按照“统一招生宣传、统一填报志愿、统一网上评卷、统一工作进度”和“控制普职比例、控制普高规模、控制办学班额”的要求，合理安排招生工作和招生计划。今年，我局将依据学生生源状况、普职协调的要求以及学考高考水平将普通高中招生计划分块到各区县(市)，由各区县(市)再根据学校办学规模和标准班额(55人/班，上年度普通高中学业水平考试九科一次性合格率低于85%的学校不超过50人/班)下达分校招生计划，报我局审核，严格控制学考成绩较差和上年度未完成招生计划的学校的招生计划。各区县(市)要积极引导初中毕业生合理分流，按照普职招生比例大体相当的要求，逐校制定毕业生分流计划。益阳市一中面向全市招生，区县(市)属普通高中原则上在本区县(市)内招生。中职学校招生全市统筹，考生可以跨区县(市)填报市内任一中职学校。各区县(市)应从本地实际出发，加大市外招生力度。跨市(州)招生的中职学校名单及其招生计划由区县(市)报我局职成教科汇总审核。

四、认真做好招生宣传和志愿填报工作

坚持实行高中阶段学校招生资格准入制度。我局将审核市内公、民办普通高中、中等职业类学校的招生资格和招生控制性计划，对取得招生资格的学校将在《2014年益阳市高中阶段学校招生公告》中予以公布。未经我局审核备案并公布的学校不得在我市进行任何形式的招生宣传和招生活动。

各区县(市)教育局和各初级中学要向考生、考生家长以及社会广泛宣传高中阶段招生政策、招生计划和招生办法。要按照我局的统一部署，配合“全市职业教育招生宣讲团”做好职业学校招生宣传工作。区县(市)教育行政部门要检查、督促各初级中学将我局印发的《2014年益阳市高中阶段学校招生公告》张贴到校、到班，要将《2014年益阳市中等职业学校招生手册》发到毕业班级学生手中，并组织召开学生和家长会，让考生和家长充分了解高中阶段学校的招生信息，切实落实学生和学生家长的“知情权”和“选择权”。要尊重考生和家长的意愿，认真组织考生填报志愿。填报省级示范性普通高中学校和农村小学、幼儿园教师定向培养招生的学生采取网上填报志愿的办法，由学生及其监护人于5月24-27日在益阳教育网(www.yiyedu.com)上填报。农村小学教师和幼儿园教师定向培养招生对象，须是有当地户口的本年度初中应届毕业生，高中阶段其他招生学校学生志愿填报由各区县(市)自行组织，在4月30日之前完成。

五、切实抓好初中毕业学业考试

继续实行“两考合一”制度。初中毕业学业考试既是初中毕业生的毕业考试，又是高中阶段学校的招生考试，任何学校不得以任何理由组织任何形式的单独招生考试。在我市就读而未参加全市初中毕业学业考试的学生不能录入高中阶段学校，并计入毕业学校年度辍学率。

初中毕业学业考试分三种方式。一是由我局组织命题、制卷、组考、评卷，全市统一考试的科目，考试总分为960分。其中语文、数学、英语各120分，政治、历史、地理、物理、化学、生物各100分(其中经典诵读知识以5-10分纳入语文、思品、历史等学科考试;创文创卫知识以10分，国防人防教育、安全法制教育、禁毒防艾知识各以5分纳入思品学科考试;创“两型”社会知识以10分纳入地理学科考试)，除思品为开卷考试外，其余科目均为闭卷考试。二是由我局制定考试标准和考试要求，由各区县(市)自行命题、组考、评卷的科目，考试总分为180分，其中体育100分(含体育健康知识考试20分)，艺术50分(音乐、美术各25分，艺术和体育健康知识可以分卷合堂考试)，实验操作30分。体育考试按《关于做好2013年初中毕业升学体育考试有关事项的通知》、实验操作考试按《关于做好2009年普通初中毕业实验操作考试工作的通知》(益教办通〔2009〕15号)要求执行。艺术考试要求另外行文下发。以上两种考试方式总分共计1140分。三是区县(市)可自行申报组织信息技术试点考试，其组考方案和分值报我局中招办备案。凡没有进行试点考试的，必须按规定要求组织进行考查，考查按《关于做好2011年益阳市普通初中毕业信息技术考查工作的通知》(益教通〔2011〕31号)要求执行，纳入学生综合素质评价。

市内2014年初中毕业生没有参加初二生物和地理考试的，今年必须同时报名参加本次初二生物和地理考试，休学、外地转入我市的初中毕业生凭学校所在地县级以上教育行政部门开具的学籍证明与初中毕业学业考试“成绩证明单”办理相关手续。