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各区县学区制的管理模式各不同

记者了解到，目前在北京市明确提出学区制的主要包括东城、朝阳、海淀等几个区县。由于教育发展实际不同，各个区县的学区制实行方式也各不相同。

在学区制实行范围上，东城区在中学、小学、幼儿园甚至职业教育全面推行学区制，朝阳、海淀的学区制目前主要在小学阶段推行。

在学区制的管理模式上，朝阳、海淀的学区作为一级教育管理机构，具有独立的行政编制，在区县教委和学校之间起到沟通连接的作用。以朝阳区为例，目前该区拥有140多所小学，校址达到180余个。面对庞大的小学数量，朝阳区实施了学区化管理，即相邻的十余所小学组成学区，形成了“区—学区—学校”的三级管理模式。目前这种管理模式与海淀区学区制基本类似。

而东城区的学区却不一样，它不是一级教育管理机构，而只是一种校际联盟。东城现有的8大学区实行“轮值主席制”，学区内各个学校轮流主持学区的事务。有业内人士指出，相比于朝阳、海淀的“实”学区，东城的学区是一种“虚”学区，这是由各个区县的教育发展实际决定的，“与朝阳、海淀地域广阔、学校分散不同，东城地域狭小、学校集中，再建立学区这样一级教学管理机构实无必要”。

校长不再具有中层干部人事任命权

记者发现，因目前学区制管理体制不同，校长的权力会产生不同的变化。比如在朝阳区，学校副校长、主任中层干部的任命权由学区管委会主任行使，学校校长不再具有人事任命权。

“近三年，我们学区调整了9名副校长、教学主任这样的中层干部，从后备人才库中提拔了25人。”酒仙桥学区管委会沈颖说，作为朝阳区学区制其中之一，酒仙桥学区现有15所学校和2所教辅中心，为了实行学区制的统一管理，朝阳区教委将权力下放至学区管委会主任，诸如学区内所有学校的副校长、教学主任这样的中层干部全部由主任任命，校长不再具有中层干部人事任命权。同时，主任还具有学区内所有学校的资源调动权。