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深入学习党的十七大精神 切实发挥组织工作在构建和谐社会中的优势作用

党的十七大提出了继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，构建社会和谐的战略部署。组织工作应紧扣中心，服务大局，把握关键，夯实基础，发挥党组织和广大党员在构建社会主义和谐社会中的领导核心作用，为构建和谐社会提供组织保证。

一、突出重点，加强党员队伍建设，为构建和谐社会提供根本保证

党员是党的细胞，是构建和谐社会的组织基础。当前要做到“三个突出”，以适应和谐社会对党员提出的新要求。

(一)突出保持党的先进性，不断提高党员思想政治素质。保持党的先进性，最直接、最经常、最广泛、最具体的是通过广大党员反映出来的。要坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装党员。要把学习贯彻党的十七大精神、省第十一次党代会精神作为今后一个时期党员学习教育的重要内容，认真制订学习计划。采取集中学习、个人自学、专题辅导、举办讲座和短期培训班、主题报告会、组建宣讲团、知识竞赛等灵活多样的教育培训形式，不断提高广大党员党的意识和思想政治素质，增强构建和谐社会意识，练就做好工作、服务群众的过硬本领，真正成为团结带领群众发展先进生产力的生力军、先进文化的传播者、群众利益的维护者、构建和谐社会的先锋队。

(二)突出提升发展党员质量，不断壮大党员队伍。严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。以建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍为目标，坚持发展党员工作的学习培训制、公示制、考察预审制、无记名票决制和责任追究制等制度，始终把发展党员的质量放在首位，针对农村党员年龄普遍偏大、后备干部缺乏，企业党员数量少的实际，加大在农村年轻群体、致富能人，企业经营者、技术骨干和知识分子中发展党员的力度，改善党员队伍的结构和分布，为党员队伍增添生机和活力。

(三)突出党员教育管理，不断提高党员工作水平。坚持自我教育与集体教育相结合、经常性教育与适当的集中教育相结合，根据不同行业、不同文化程度党员的思想工作实际，加强对党员进行科学文化知识和各种业务技能培训，提高党员做好本职工作、发挥先锋模范作用的本领。通过实施党员“安家工程”，建立流动党员服务中心，公开流动党员咨询服务热线电话，认真贯彻落实好流动党员活动证制度，进一步强化对下岗职工党员、离退休党员和流动党员的教育和管理。

二、营造环境，加强领导班子建设，为构建和谐社会提供高素质的干部队伍

构建社会主义和谐社会，关键在人，关键在不断培养造就德才兼备的高素质干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为、清正为民的领导班子。

(一)营造“三个氛围”，选好配强领导干部。一是要着力营造民主的选人氛围，让有本事的有舞台。坚持“阳光操作”，把空缺职位、任职资格和条件、选拔方式和程序一起向社会公布，让人民群众享有充分的知情权、参与权、选择权和监督权;确立民主开放的选人用人观，不断拓宽民主渠道，让群众在更宽的领域、更深的层次上参与干部工作，让有本事的都有施展才华的舞台。二是要着力营造科学规范的用人氛围，让靠得住的有信心。按照任人唯贤、德才兼备的原则，不断改革考察考核手段，改进政绩分析方法，强化对实绩考核结果的运用，严格民主推荐、考察预告、差额考察、任前公示等程序，加大常委会票决干部的力度，进一步拓展票决的范围，真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进各级领导班子，形成“有为才有位”的正确用人导向。三是要着力营造良好的干事氛围，让能干事的有动力。

按照“真正重视、真情关怀、真心帮助”和“三个多加留心”的要求，对于长期扎根在基层一线、环境艰苦且做出积极贡献的领导干部，着力解决工作生活中的实际困难和问题，符合任用条件的优先提拔重用，全力营造宽松的工作环境，解除后顾之忧，真正做到环境留人、待遇留人、感情留人，形成人才辈出、各展其能、共建和谐的局面。

(二)做到“四个重视”，加强领导班子建设。一是要加强领导班子思想政治建设，重视思想和谐。坚持不懈地用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作，把构建社会主义和谐社会作为一项重大任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，建立有效的领导机制和工作机制，紧密联系实际，解决好党的建设特别是领导班子思想政治建设中的实际问题，在推进构建和谐社会的各项工作中增强自觉性、减少盲目性、克服片面性。二是优化班子结构，重视班子结构和谐。按照人尽其才、扬长避短、用当其位的要求，大力培养选拔有科学发展、和谐发展意识的优秀年轻干部、妇女干部和党外干部，优化领导班子结构，实现个体素质与群体结构在年龄、专业、知识、素质和性格气质等方面的优势互补、资源共享，切实增强班子整体功能。三是坚持贯彻民主集中制原则，重视党内和谐。

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委议事决策的规则和程序，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，坚持民主生活会制度，切实提高领导班子解决自身问题的能力，切实增强领导班子的团结和活力。四是转变作风，重视党群干群关系和谐。教育各级干部自觉坚持用立党为公、执政为民统领和谐社会建设，牢记“两个务必”，带头三深入(深入基层、深入实际、深入人心);自觉践行社会主义荣辱观，把心思和精力放在为民办实事、让老百姓得实惠上，放在抓落实、求实效上，真正做到为民、务实、清廉，始终保持同人民群众的血肉联系。