三、 下一步工作重点

(一)全力推进医改重点工作。探索实施医院人事制度改革。实行岗位分类管理，实行全员聘用制度。完善医院分配制度，建立以服务质量和工作量为核心、以岗位责任与绩效为基础、以专业技术能力和医德医风等为主要评价标准的绩效考核体系;加强重点专科和人才队伍建设，提高医疗技术水平。推广适宜技术和基本药物，继续在公立医疗机构实行基本药物零差率销售，落实政府补助资金。提高医疗信息化水平。以医院管理和电子病历为重点推进医院信息化建设。以大力改善农村医疗卫生服务条件为出发点，形成镇、村公共卫生服务一体化管理新格局。

(二)做好卫生应急和“第三届精神文明建设经验交流会”的保障工作。做好各类突发公共卫生事件的网络信息系统建设，提高急救系统装备水平，加强各级医疗卫生专业技术人员的培训演练和必备物资的储备，进一步完善突发公共卫生事件应急处置机制，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。按照“保安全、保质量、树形象”要求，争取各项工作落实到位。各医疗单位按照各自职责，分工协作，认真开展培训检查活动，对相关部门及人员进行有关政策、计划、方案的学习培训，积极开展监督检查，确保两会期间的食品药品市场安全，使各项工作落到实处。对传染病暴发危险因素进行排查，对可能造成传染病暴发的危险因素进行干预和控制，有效开展疾病防控工作，做到早预测、早预防，确保不发生重点传染病暴发流行。

认真履行食品安全监管职责，全力做好食品安全专项整顿工作。加强食品安全风险监测和安全整顿工作力度，对不符合要求的违法餐饮经营行为保持高压态势，严肃查处食品安全事故和案件。继续加大对相关法律、法规的学习，强化自身素质建设，着力提高卫生监督相关公共卫生专业服务水平和依法行政的能力。重点开展环境卫生综合整治和除“四害”工作，确保乌海市第三届精神文明建设经验交流会在我区圆满召开。

(三)进一步加强疾病预防控制工作。继续做好流感和手足口病防控工作，认真落实各项防控措施。继续推行现代结核病控制策略，做好肺结核病人发现、治疗、系统管理工作，深入开展艾滋病防控工作的宣传教育、自愿咨询检测、高危人群行为干预，切实提高预防控制艾滋病工作质量。做好全区扩大国家免疫规划实施工作，为全区0-6岁儿童提供安全、有效、免费、均等化的国家免疫规划疫苗预防接种服务，“六苗”接种率达到95%以上，有效预防传染病发生。对15岁以下儿童实施乙肝疫苗接种工作和儿童麻疹疫苗强化免疫活动。主动开展慢性非传染性疾病防治工作，促进疾病预防控制工作与社区慢病等综合防治工作的有效结合，推广有效干预措施。对重性精神疾病病人的建档立卡、规范管理治疗和追踪随访，开展我区精神疾病流行病学调查，开展精神心理疾病的行为干预工作。

(四)扎实开展爱国卫生运动。严格按照《XX-2012年乌海市城乡环境卫生整洁行动方案》要求，全面推进落实城乡环境卫生整洁行动的各项任务，制定长效的卫生管理制度，建立长效的管理队伍，完善各项基础设施建设。重点抓好城乡结合部、农贸市场、“五小行业”集中整治，加大镇村的综合整治力度，组织发动农区居民进行卫生大扫除。彻底清除垃圾、粪便、污水等“五乱”现象，完成此次行动的各项目标任务。建立长效的市容环境卫生检查评比制度，确保城区环境卫生得到明显改善。继续深入开展医疗卫生单位爱国卫生检查评比活动，建立长效工作机制，确保工作落到实处。

(五)深入开展医疗服务质量和管理工作。继续深入开展医院管理年和医疗质量万里行等活动，加强“三基三严”培训，切实增强广大医护人员的医疗安全和质量意识，提高基础医疗和护理质量。加强抗菌药物的临床应用管理，落实“三合理”要求。制定医院感染管理评价细则，加强医院感染管理，最大限度地减少医院感染的发生。强化采供血管理，保证用血安全。以方便、高效、温馨为原则，简化服务环节，缩短病人等候和各项检查预约报告时间，提高服务效率。积极推进预约诊疗服务，积极推进建立医疗责任保险制度，落实医疗事故责任追究制度，从源头上抓好医疗事故、医疗纠纷的预防，努力改善医患关系。降低医疗费用，规范临床诊疗和用药管理。合理调配临床资源，优化服务流程，缩短平均住院日;落实医学检验、影像检查互认制度，避免重复检查;完善医疗机构药事管理制度，规范医院处方点评，促进合理用药。加强应急救治，提高临床诊疗水平。重点加强疑难重症诊疗能力和突发事件医疗救治能力建设。严把医疗机构、从业人员、卫生技术应用准入关，加强医疗机构要定期校验管理，加强技术准入和管理，规范技术应用和医疗服务行为。严厉打击各种非法行医行为，全面治理违法医疗广告，加强个体门诊规范管理。加快培养和引进高层次卫生人才队伍。以高层次医疗卫生人才引进和培养为突破口，促进医疗卫生技术服务水平的提升。

(六)切实搞好妇幼卫生工作。落实“一法两纲”，提高孕产妇、儿童系统管理质量，降低孕产妇和婴儿死亡率。加强妇幼保健机构能力建设，普及产科孕产妇急救危重症综合抢救技术、新生儿窒息复苏技术，提高妇幼保健工作质量。继续开展“降消”项目、新生儿窒息复苏培训项目、出生缺陷防治项目、农村孕产妇住院分娩补助项目。做好新生儿疾病筛查和产前诊断工作。

(七)扎实做好基层卫生工作。按照社区卫生服务体系发展和建设规划，基本完成社区卫生服务网络建设，建立社区卫生服务信息网络系统。不断规范服务内容和服务形式。探索开展社区医生“首诊负责制”、“双向转诊制度”，推广农区、社区卫生适宜技术。完善农区、社区卫生工作考核制度。继续开展二级以上医疗卫生机构对口支援农区、社区工作，提高基层服务能力和水平。

(八)拓展卫生对口支援与协作领域。采取多种形式和途径，发展与区内外其他先进地区的交流与合作。积极争取先进地区在人才、信息、技术、资金、设备等方面的支持，不断拓宽协作领域和规模，促进我区卫生事业的全面发展。继续深化区人民医院与自治区医院、北京老年医院的对口支援工作力度。积极开展区人民医院创建二级甲等医院工作，力争在两年内顺利通过评审。

(九)加强基层党建和党风廉政建设。创新工作思路，加强基层组织建设和党员队伍建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实增强卫生系统各级党组织的凝聚力和战斗力。从源头上预防和治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正之风，为医药卫生体制改革提供坚强的组织纪律保障。以深化创先争优活动长效机制为契机，加强医务人员医德医风建设和行业作风建设，结合“三好一满意”进一步细化“三比一创建”活动和医德医风考评办法，落实考评措施，在全区各级医疗机构开展医德考评工作。

在今后的工作中，我们要抢抓机遇，以落实医改五项工作任务为中心，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，积极进取，开拓创新，全面完成今年的各项工作任务。

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