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深入学习实践科学发展观对组织工作提出了新的更高的要求,组织工作如何更好地服务于科学发展?这是当前组织部门和组织工作必须面对的课题。
深入学习实践科学发展观对组织工作提出了新的更高的要求,组织工作如何更好地服务于科学发展?这是当前组织部门和组织工作必须面对的课题。结合正在开展的学习实践活动,联系全县当前组织工作实际,笔者就组织工作如何进一步服务科学发展谈几点看法。
适应科学发展观要求,在转变观念上下功夫
组织工作服务科学发展和自身科学发展,首先应适应科学发展观要求,在转变观念上下功夫。
首先是树立“大组织”观念。一是要站在社会发展的高度定位组织工作。组织工作是党的工作的一个重要方面,也是为党的中心工作及各项工作提供组织保证、干部保证、人才保证的一项重要工作。组织工作的成效,从一定意义上讲决定着党的各项工作的顺利开展。因此,组织工作必须始终要坚持围绕中心、服务大局,只有这样组织工作才能富有成效。当前的中心和大局就是如何深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展。科学发展观组织工作必须始终围绕经济建设这个中心,服务科学发展这个大局。二是要围绕当前“保增长、调结构、重民生、促发展”的形势要求,确定组织工作思路。发展是第一要务,思路决定出路,组织工作思路必须紧扣“保增长、调结构、重民生、促发展”的形势要求,来选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,才能把组织部建设成为科学发展的保障部、促进部。三是要打破基层组织建设工作与干部工作相互分离、自成体系的运行模式,使基层组织建设工作、干部工作、人才工作并驾齐驱。科学发展观根本方法是统筹兼顾,就组织工作而言,也需在统筹兼顾上下功夫,具体来说,就是要围绕当前工作大局,既要科学分工,也要相互协作,把基层组织建设工作、干部工作和人才工作统筹考虑,变单兵战斗为集团军协作,增强部门工作的综合实力和实效。
其次,树立以人为本观念。贯彻落实科学发展观,核心是以人为本,组织工作说到底是“人”的工作,要做好新形势下的组织工作,就必须坚持以人为主体,以人为动力,以人为目的,在关怀激励、考核评价、选拔使用上诸方面求突破。对照科学发展观的要求,我感到当前组织工作存在的突出问题主要有以下几个方面:一是在解放思想方面,仍然存在着思想观念不够解放、改革创新意识不强的问题。表现在实际工作中,就是容易受现有政策规定的限制和条条框框的束缚,不能跳出传统的组织工作来看组织工作,改革创新的思路不够宽、眼界不够宽,主动性也不够强,用新的视角、新的办法解决新问题的成效不够明显;二是在干部工作方面,深化干部人事制度改革不够,体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系还不完善,干部工作中的民主还要进一步扩大,对干部的监督管理还存在办法不多、措施不到位的问题,年轻干部、女干部的选拔力度还不够,干部素质还有待于大幅度提高;三是在人才工作方面,对党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务的具体措施还不多,对“土专家”、“田秀才”等一批能够扎住根、留得住的本土人才培养、使用、激励不够,培养和引进高层次人才和高技能人才不够;四是在组织部门自身建设方面,组工干部的整体素质和能力还不能很好地适应新形势新任务的需要,组织部门的部风建设还要坚持不懈地抓下去。对这些问题,我们必须要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,认真分析研究,采取有效措施,切实加以解决。
最后,树立“管理就是服务”的观念。长期以来,由于部门优势,其他单位高看一眼,组工干部普遍存在优越感,甚至部分组工干部或多或少存在高人一等、服务意识不强的问题。要做好新形势下的组织工作,全体组工干部必须牢固树立权力就是责任,管理就是服务的观念,切实解决人浮与事,作风不实,责任意识不强等问题,变管理员为服务员,真诚地服务党员、服务干部、服务人才、服务群众,真正体现组工干部最讲党性、最重品行、最作表率的新形象。
适应科学发展观要求,在组织工作实践中求创新
按照科学发展观的要求来推进组织工作,就要坚持以改革创新的精神推进党的建设,积极探索,大胆实践。用新的视角、新的思路去研究、去谋划组织工作;用新的形式、新的机制去实践、去推进组织工作;用新的内容、新的载体去丰富、去提升组织工作,更好地服务大局、服务科学发展。
第一是建立健全体现科学发展观要求的选人用人机制,为经济和社会发展打造动力。一是要大力选拔复合型干部、市场型干部、创新型干部、学习型干部。要面对应对金融危机及“保增长、调结构、重民生、促发展”的形势要求,大力选拔政治上靠得住品行正的、在市场经济中懂经营会管理的、在保安全上不出事敢负责的、在经济发展上有创新的、在惠民生上有办法口碑好的、在贫困地方留得住肯实干的、在保廉洁上守得住律己严的干部。二是要进一步完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。要按照不同岗位分门别类设置考核内容与标准,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制,客观公正评价干部,凭政绩使用干部,端正用人导向,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,不让投机者得利,充分调动各级干部的积极性。三是要提高干部选拔的公信度、透明度、满意度及可操作性。要深化干部人事制度改革,继续坚持“一报告一评议”制度,积极推行全委会票决制,积极探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决的选用新方法,大力推行公开选拔,切实提高选人用人公信度、透明度、满意度。
第二是创新干部教育培训机制。一是要开展“菜单式”培训。要把“要我培训”与“我要培训”相结合,根据培训对象的需求,开展“菜单式”培训,增强培训针对性,突出培训实效性。二是创新人才管理机制。人才资源是第一资源,要创新人才开发、人才选拔、人才流动、人才考核、人才激励机制,努力营造有利于人才成长的环境和体制,充分调动和发挥各类人才的积极性、主动性和创造性。三是拓展人才储备、开发渠道,增强经济社会发展软势力。要三支队伍一起抓,尤其抓好薄弱环节,做好专业技术人才的培养和储备,同时要注重培养一支能够留得住、用得上、起作用的“土专家”、“田秀才”。要积极拓展“专家服务团”工作,建立完善“1+N”的专家联系专家群体服务模式,切实发挥各类人才在经济社会发展中的作用,增强经济社会发展的软实力。