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今年以来，祁东县妇联党组按照市妇联和县委的要求，以“党群共建创先争优，合力构筑坚强阵地温暖之家”为主题，结合妇联工作实际，健全组织领导，精心谋划活动，突出抓好妇女发展、妇儿维权、基层基础工作，扎实推进创先争优活动有序开展。

一、基本情况

(一)规定动作不走样

1、公开承诺。县妇联办公室制定了开展创先争优活动的年度工作目标和活动方案，党员提出具体意见和建议，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。2、领导点评。创先争优活动县妇联党组书记对开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。点评紧紧围绕德、能、勤、绩、廉等内容和工作思路、效率业绩、廉洁从政等重点，尤其对创先争优活动中党员承诺践诺情况和思想不重视、中心不突出、行动不积极等现象及推进重点工作中出现的矛盾和问题、认识行动作出点评，提出整改意见，督促整改落实。3、群众评议。评议从党组织和党员两个方面开展了点评工作。党组织评议包括班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况等，重点对引领发展、服务群众、构建和谐妇女组织等方面作出点评。每个党员都认真对照党员标准，党员目标管理及党员“五好五带头”的要求，认真剖析个人一年来的思想、学习、工作、纪律、作风、廉政等方面的实际情况，找出自身存在问题和不足，查准根源，提出努力方向和整改措施。

(二)自选动作有特色

1、以纪念“三八”国际劳动妇女节为契机举行座谈会。3 月8日，我会在县法院会议室举行欢度“三八”节女人大代表、女政协委员座谈会，县委书记和县委常委、组织部长均出席座谈会。会上，县法院院长致祝贺词，各行各业女代表作了发言。曾祥月书记向与会的女同胞致以节日的问候和良好祝愿，对大家近年来对社会和谐社会发展作出的贡献表示崇高的敬意。

2、开展“爱我祁东、美化家园”义务植树活动。　3月12日　，在全国第33个植树节到来之际，我会积极响应县委、县政府关于开展春季义务植树活动的号召，组织育贤中学50名教师到鼎山公园参加义务植树活动。在这次活动中，我们以实际行动努力实现“关注森林——让森林走进城市，让城市拥抱森林”的美好愿望。

3、成功举办“树文明新风，创和谐祁东”集体婚礼活动。 　5月1日　，祁东县妇联携手“世纪婚纱”影楼举办的“树文明新风，创和谐祁东”集体婚礼活动在县人民政府广场举行，10对新人参加了此次婚礼。集体婚礼是移风易俗，婚事新办的好形式，是促进婚俗改革，倡树新风的有益探索。通过此次活动，增强了政府的亲和力，促进了家庭和睦，引导我县青年摒弃陈规旧矩,以崭新的精神风貌为建设和谐文明新祁东做出更大的贡献。

4、切实关注女性健康，开展关爱帮扶活动。3月份，我会在县教育局九楼会议室举办了“以人为本、关爱女性”健康知识讲座，邀请了湖南省妇幼保健院方超英副院长作健康知识讲座，就女性生理和心理健康作了专题辅导。在全县范围内开展女干部职工健康检查，争取“两癌”普查项目县指标，开展家电下乡帮扶特困群众活动，继续实施“春蕾”计划等公益品牌活动，帮助贫困儿童解决就学难、治病难等问题。让更多妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。

(三)实践活动有意义

1、积极推动妇女参政议政。今年是县、乡镇、村三级党委换届之年，县妇联及早介入调查研究，协助做好各类优秀女干部的考察、推荐工作。乡镇党委换届期间，有21名女干部得到提拔重用，占总数的13%;使全县女干部职数配备数量和质量都进一步提高。乡镇党政班子女性配备率达到90%。各乡镇妇联与民政部门配合，全程参与并村及换届选举工作，在依法依规的前提下，积极宣传先进女党员、女能人的优秀事迹，扩大知名度，帮助推荐人员在选举中获得成功，全面推进妇女参政议政。经过换届选举，目前全县所有行政村中，均配备了1名女性村委或支委，村妇代会主任100%进入了村、支两委班子。

2、积极落实“两纲两规”终期验收评估。今年是“两纲两规”终期验收评估之年。衡阳市两个规划终期评估会议召开后，我们及时汇报，该项工作获得了县委县政府的高度重视和大力支持。我会认真履行妇儿工委办公室职责，充分发挥协调、指导、服务职能，统筹谋划，周密部署，开展了一系列的工作。由于准备工作充足，各成员单位密切协作，我县的“两纲两规”实施情况得到了省、市“两个规划”终期评估督导组的肯定。

二、存在的问题

在县妇联系统开展创先争优活动，使全县妇女干部受到了深刻的党性教育，使妇女群众真正得到了实惠，妇女儿童事业实现了进一步创新发展，但是由于各方面条件的制约，在实际工作中我们依然遇到了很多困难，存在很多的不足，主要表现在以下几点：

1、妇联工作受经费制约，缺乏主动性积极性。县妇联经费紧张，乡镇妇联基本上没有工作经费，开展工作时常因为经费不足而使工作陷于被动。这不仅导致了各级妇联组织正常工作难以开展，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在“三个文明”建设中“半边天”的作用。妇儿工委是政府的下设机构，办公室设在县妇联，但是却没有相应的编制、人员、设备和经费，致使工作开展起来困难重重。

2、大部分乡镇对妇联工作重要性认识不到位。全县23个乡镇(社区)都明确了领导分管妇联和妇女工作，但只有少数乡镇(社区)对妇女工作较重视。多数乡镇分管领导对妇女工作的认识都不到位，不重视妇女工作。同时，由于乡镇工作繁多，人少事多，部分乡镇领导认为只要能抓好经济工作等重要工作就行了，对妇联工作，则存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

3、全县女性参政议政情况不容乐观。目前我县在职在岗的副科实职以上干部共有862人，其中女干部98人，占总数的11.4%;在职在岗的县级干部共53人，女县级干部仅为4人，占总数的7.5%;本届县级女人大代表人数占县人大代表总人数的17%;女政协委员占县政协委员总人数的22%。整体比例严重偏低。主要原因：一是女干部人才匮乏。受传统观念影响，我县女性大多喜欢选择教育、卫生等职业，主动参政议政的意识不够。二是女干部素质有待提升。新形势对各行业管理人员学历、修养和工作能力提出了更高要求，女干部群体综合素质与经济和社会发展的要求不相适应，使管理层尤其是女性领导干部配备受到影响，女领导干部候选人缺乏的状况没有得到根本改变。三是女干部选拔任用力度有待增强。目前，我县各级党政领导班子中女干部总量较少，且存在副职多、虚职多、正职少、实职少的现象，正科实职女干部共13人，占全县正科实职干部总数的4.2%，并且13名正科女干部大都在“边缘”位置任职，无一名女局长。