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**是中华民族人文始祖炎帝的故里，是中国历史上著名的长平之战发生地，是太行太岳革命老区，还是闻名全国的“煤炭之乡”“黄梨之乡”“生猪之乡”和“上党梆子戏剧之乡”,拥有悠久的历史和丰厚的文化底蕴。近年来，我市的文化工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持“两为”方向和“双百”方针，努力提高和丰富广大人民群众的文化生活，积极推进构建和谐社会、全面建设社会主义新农村的进程。在全市文化工作者的共同努力下，我市的文化事业实现了蓬勃发展。

一、领导高度重视文化工作

近年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，把文化工作列入政府的主要工作议程。市委、市政府坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以“三个代表”重要思想统领文化工作，提出了构建稳定和谐新**，全面建设繁荣文化事业的战略目标。年初市政府都要召开全市的文化工作会议，制定年度工作计划，特别是将新农村文化建设创建工程列入了全市新农村建设八大工程之一，在全市公布年度目标，市政府分管领导亲自挂帅，协调有关职能部门，落实发展文化事业的各项工作任务，并将于年终进行评比验收。此外，市政府还加大了对文化事业的资金投入，并逐年递增。一是文化事业单位的年度人员经费、业务经费和日常运行经费，每年都要列入年度预算并按时足额拨付，使文化事业的发展得到了有力的经费保障。二是对新农村文化建设创建工程大力实施政策倾斜，对建设的每个乡镇综合文化站配套资金8万元，创建的每个新农村示范达标村配套资金2万元，2007年和2008年，市政府对新农村文化创建工程共补助资金650余万元，乡(镇、办事处)、村两级支出投入6000余万元，这极大地推进了我市新农村文化事业的发展。三是为了支持我市的三个专业艺术团体积极开展送文化下乡，市政府为每个团配备了文化下乡专用大客车，同时为了解决偏远山区没有舞台看戏难的问题，又为每团配备了大型流动舞台车、大型音响设施等，投入资金达500余万元;还出台了“以奖代补”的政策，规定：戏曲团送戏下乡演一场奖(补)1000元，文工团送戏一场奖(补)2000元，2008年为市三个专业艺术团体“以奖代补”了100余万元。市委、市政府的高度重视，激励了广大文化工作者的工作积极性，确立了我市文化工作的发展方向，构建了我市发展文化事业的广阔平台。

二、公共文化设施网络逐步健全

1.抓乡镇文化阵地建设，深入推进新农村文化创建工程建设。农村文化建设是社会主义新农村建设的一项十分重要的内容，是党中央、国务院提出的重要惠农工程之一，做好这一工作，既是建设小康社会的内在需求，又是实现农村生产发展、生活丰富、乡村文明、民主自治等社会主义新农村建设目标的必然要求。新农村文化建设创建工程，已成为我市的重点建设工程。

2005年，市政府及市文化主管部门就汇同各乡镇办事处，积极建立和健全了乡(镇、办事处)文化站的建制工作，各乡(镇、办事处)确立一名分管领导亲自抓本地的文化工作，配备了一名精通文化业务工作的专职人员具体负责本地的文化工作。目前我市的16个乡(镇、办事处)的文化工作都已做到了有机构、有人员、有经费、有活动。

2007年和2008年根据**市《政府工作报告》中新农村文化建设创建工程提出的目标要求，我们在全市16个乡镇(办事处)共建成了200个新农村文化建设示范达标村，全部达到了有文体活动中心，有农家书屋，有健身园，有水泥地面篮球场，有舞台的“五有”标准。此外，根据省文化厅、省发改委和晋城市文化局的要求，我市13个乡镇在十一五期间必须建成综合文化站，经过两年的努力，10个乡镇完成了主体工程建设，另外三个乡镇综合文化站正在建设中，走在了全省文化站建设工作的前列。通过创建工程，我市新增体育面积32余万平方米，新增体育人口上万余人,新增图书40余万册。此项工程受到了省、市文体部门的充分肯定，我市市委书记谢克敏同志也因此被晋城市委、市政府授予了“晋城市文化建设功臣”的荣誉称号。

2009年市委、市政府又提出了建设100个示范、达标村的创建目标，进一步加强乡镇综合文化站的配套设施建设，在200个村开通文化信息资源共享工程，努力到2010年使全市的乡镇综合文化站和行政村全面达标，文化信息资源共享工程实现村村通，力求在全市建立起更加完善、更加和谐的公共文化服务体系。

2.加强市级文化阵地建设，活跃广大人民群众的文化生活。一是市文化馆。我市的文化馆属市三级事业单位，多年来，市文化馆工作人员坚持深入基层，积极协助乡镇文化站开展工作，建立了业务互通、设施共用、人员互补的科学管理机制，增强了基层群众文化工作的活力，特别是在辅导、培训基层文化工作队伍方面，成绩尤为显著。到目前为止，全市的民间演出队(八音会)200余个，民间业余剧团8个，少儿艺术培训学校(中心)6所，民间秧歌队、锣鼓队20余个，有些团体还在省、市的比赛中多次拿奖，为我市的群众文化争得了荣誉，有效地推动了全市基层文化活动的蓬勃开展，在全市形成了活动经常、演出经常、比赛经常的浓厚的文化氛围。二是市图书馆。市图书馆是我市重要的精神文明建设基地，也是我市文化事业的一个重要组成部分。近年来，我们以“三个代表”重要思想为指导，以创建三级馆为目标，使得图书馆的各项工作指标和服务质量都有了很大的发展。2005年，市图书馆存书只有2万本，经过捐赠图书和争取5万元的购书经费购买新书，达到3万册，2006年新增5000册，2007年又新增5000余册，2008年我们的购书经费达到4.2万元，新购图书2000余册。目前市图书馆藏书量达到4万余册，媒介可视图书300余册，订报刊20多种，杂志50余种，年入馆读者达2万人，年流通书量达3万余册。此外，图书馆还在乡镇建立了200余个农家书屋，并经常开展送书下乡活动，为广大农民朋友送去了精神食粮，丰富了广大农民群众的精神文化生活。

3.狠抓重点文化基础设施建设，提升**文化品味。一是市体育中心工程建设。今年我市共投资1.3亿元，建设了总占地51826平方米(合77.74亩)的**市体育中心，包括体育场、地下停车场、文化活动广场和游泳馆四大工程项目。2008年7月26日，体育场、地下停车场、文化活动广场峻工投入使用，并在此成功举办了**市第一届全民运动会，受到了省、市文体部门的关注，受到了**老百姓的赞扬。市游泳馆也完成了规划、设计等工作，目前正在招商阶段。目前，体育中心工程已成为我市一个亮点建筑，无论是从其建筑设计风格，整体布局的合理，各项功能的完备还是工程质量和技术含量等诸多方面，均受到了社会各方的高度称赞。体育中心的建成，为我市广大人民群众提供了一个运动、健身、展示的优良平台，同时更大程度地满足了广大市民的文体生活需求。二是“三馆三中心”建设。目前我市的文化馆、图书馆、文博馆已不能满足我市广大人民群众的需要。为改善原有三馆面积不足的现状，我市将文化馆、文博馆、图书馆进行资源整合，重新选址建设 “三馆三中心”，即新文化馆、图书馆、文博馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、老年活动中心，该项目总占地面22975.91平方米(合34.46亩)，建筑面积16000平方米，预计总投入资金1.2亿元。 “三馆三中心”已经完成选址立项、图纸设计工作，2008年1月举行了奠基仪式，待土地手续办理后，即可开工建设。

这些大型文化设施的建成，将彻底改观我市文化基础设施落后的状况，很大程度上提升我市文化品位，为构建全市更加完善的公共文化服务体系奠定坚实的基础。

三、基层群众基本文化权益得到切实保障