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为了实现将我县打造成“全国知名的绿色肉食品生产基地”的目标，按照“做强养殖、做大加工、确保安全、增加收入”的要求，依托我县独特的自然环境资源和丰富的饲草资源优势，坚持“发展南山放养虫草鸡与联村联户、林下经济、旅游相结合”的原则，举全县之力，采取强有力的行政推动措施，大力发展草场、林下放养鸡生产，充分发挥“秀峰”牌南山放养虫草鸡的“甘肃名牌产品”效应，切实做大做强我县南山放养虫草鸡产业，拓宽农村经济发展之路，增加农民收入，确保2020年全县人民与全国同步进入小康社会，结合我县实际，特制定本规划。

一、产业发展现状

(一)基本情况

一是养殖规模不断壮大，经济效益日益显著。南山放养虫草鸡产业是我县畜牧业的重要组成部分，通过近几年的发展，底全县南山放养虫草鸡500只以上的规模养殖户达1500户，育雏育养户268户，孵化户1户，饲养总量达到403.1万只，出栏量达到285.79万只，实现产值11431.6万元、纯收入1428.95万元，促进了农民增收、农村发展,推动了全县畜牧业的健康快速发展。目前，全县有孵化户1户、10万只以上的放养点5个、1万只以上的放养点50个，规模放养点饲养量达到174万只，全县南山放养虫草鸡饲养量达到369万只，其中存栏220.93万只，出栏149.73万只。

二是杂交改良取得突破，养殖品种优势明显。经过品系间杂交组合，筛选出了适合放养的黄香沟ⅰ系、ⅱ系两个“黄香沟杂交鸡”品种，引进了珍珠鸡品种，三个品种生产性能优良，完全适应我县自然环境下养殖，降低了因品种选择不当带来的养殖风险，该成果被评为“定西市科技进步一等奖”。

三是技术标准初步形成，品牌效应初步显现。我县组织专家制定出台了《定西市无公害畜产品——南山放养虫草鸡饲养管理技术规程》、《南山放养虫草鸡标准》和《南山放养虫草鸡鸡肉标准》。同时，重点打造“秀峰”牌南山放养虫草鸡特色品牌，南山放养虫草鸡、南山放养土鸡蛋已获得无公害农产品产地认定和a级绿色食品认证;“秀峰”牌商标被认定为甘肃省著名商标，“秀峰”牌虫草鸡荣获“甘肃名牌产品”称号。

四是协会组织逐步规范，发展模式基本形成。成立了渭源县南山放养虫草鸡协会，发展会员488户，其中育雏育养户138户、孵化户1户、放养户349户，专门从事南山放养虫草鸡产业开发工作，集孵化、育雏、放养、加工、包装、贮藏、销售为一体的产业发展模式基本形成。

五是加工销售体系逐步完善，产业链条基本形成。依托南山放养虫草鸡协会，围绕提升产业效益，开展南山放养虫草鸡屠宰、加工、包装、销售等产后服务工作，已建立屠宰点2个、销售点2个，建成20立方米速冻库1座、50立方米恒温库1座，并购置了冷藏运输车、真空包装机等设备，订作了彩印礼盒包装箱，土鸡蛋包装箱获得了“外观设计专利”，对产品进行统一包装和销售。

(二)存在的困难和问题

一是产业开发投入资金不足。由于养殖业风险大、周期长，有实力的企业家对绿色畜产品的发展前景认识还不够，大型企业还没有在我县的南山放养虫草鸡产业投资;再加上当地政府财政困难，对南山放养鸡产业开发中投入的资金不足。

二是养殖规模小，效益不明显。由于当前放养规模不大、饲养数量不多，没有形成专业市场，特色产品价格优势不明显，造成饲养成本升高，利润减少，经济效益不明显。

三是良种繁育场少规模小。我县仅有1家南山放养虫草鸡良种繁育场，孵化能力小，不能保证供应我县大规模发展南山放养虫草鸡的鸡苗需求。

四产业化经营水平较低。没有大型的屠宰加工、贮藏生产线，屠宰、加工和包装档次不高，管理不够规范，产品质量难以保证，造成销售渠道仍然不够畅通，产业化经营水平较低，影响了产业的快速发展。

五是防疫仍然存在较高风险。因受高致病性禽流感等传染性疾病的影响，致使禽产品的销售市场存在不确定性，放养环节存在较高风险，给南山放养虫草鸡产业开发带来不利影响。

二、产业发展规划

(一)工作思路

紧紧围绕建设“全国知名的绿色肉食品生产基地”的目标，坚持以市场为导向，以技术创新为动力，立足资源和区位优势，按照布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化的要求，因地制宜、突出重点、科学规划、规模发展，举全县之力，采取强有力的行政推动措施，进一步做大基地，做强龙头，做优产品，做响品牌，切实提高南山放养虫草鸡的商品率和市场竞争力，使南山放养虫草鸡产业成为促进农村发展、农民增收的主导产业。

(二)工作原则

一是坚持以市场开放开发为核心的原则。组建市场营销团队，全力开拓国内市场，拓展销售渠道，多途径宣传、全方位推广，提升南山放养虫草鸡产品的市场需求量，把我县的南山放养虫草鸡产品打入全国市 场，引领南山放养虫草鸡产业实现跨越式发展。

二是坚持企业引领、规模化、产业化发展的原则。根据不同区域资源优势和发展基础，合理布局孵化、放养、加工、贮藏、销售等产业开发重点环节，通过招商引资，引导企业、协会、农户联合等社会力量多途径筹资，投资南山放养虫草鸡产业的各个环节，开展规模化生产，实现产业化效益。

三是坚持与“联村联户”和发展林下经济相结合的原则。“联村联户、为民富民”行动，是实现全县经济跨越式发展的基础性工作，开展南山放养虫草鸡生产，是实现“双联”活动目标的载体。发展林下经济，利用转包、出租、转让、互换等多种形式流转林地经营权，拓宽南山放养虫草鸡发展空间;开展林权抵押贷款、林业资产抵押贷款，为发展南山放养虫草鸡产业提供金融支持。各单位各部门要紧密结合“联村联户”行动，发展林下养殖，全力开展南山放养虫草鸡生产。

四是坚持技术创新、质量优先的原则。组建技术强、懂经营、善管理的研究开发团队，按照高起点、高科技、高质量、高效益的开发思路，围绕饲料开发、品种引进选育、孵化育雏、放养管理、疫病预防、屠宰加工贮藏、市场销售等主要环节，进一步形成关键支撑技术，开发系列产品，严格控制产品质量，以质量嬴得市场，在短期内将“秀峰牌”南山放养虫草鸡做成竞争能力较强的主导产业。

五是坚持统一品牌的原则。在全县发展南山放养虫草鸡产业的过程中，必须始终坚持使用统一的“秀峰”牌商标，在严格执行产品质量标准要求进行检疫检验的同时，对全县范围内符合“秀峰牌”南山放养虫草鸡质量标准的产品都要加上统一商标和防伪标识，凝聚品牌力量，全力开拓市场。

六是坚持农工一体、互惠互利的原则。状大县级放养鸡协会，组建乡级放养鸡协会或合作社，提高产业组织化程度，发挥协会、合作社、企业的引领作用，建立与养鸡户之间“利益共享、风险共担”的经营机制，形成有利于龙头企业增效、农民增收的经济利益共同体。

七是坚持绿色发展、循环利用的原则。发展产业与生态保护相结合，兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一，严格按照绿色畜产品生产规范和标准进行生产，合理组建鸡群，使密度保持在科学指标之内，同时对放养鸡的副产品通过生化处理加工后，循环再利用，开展生态健康养殖，注重保护与开发并举，切实提高资源的综合利用水平，促进南山放养虫草鸡产业的协调可持续发展。

(三)工作目标

一是2012年，建成孵化场2个，年孵化雏鸡300万只，外引雏鸡200万只，启动建设248个规模养殖点，平均每个点按放养1次计算，使全县南山放养虫草鸡年饲养量达到500万只。

二是2013年，建成孵化场3个，年孵化雏鸡400万只，外引雏鸡400万只;全面建成248个规模放养点，分别为10万只的规模养殖点30个、5万只的规模养殖点61个、3万只的规模放养点69个、1万只的规模放养点88个;饲养量200只以上的散养农户500户，饲养量100只以上的散养农户1000户，饲养量50只以上的散养农户16000户，使全县南山放养虫草鸡年饲养量达到800万只。

三是2014年，3个孵化场满负荷生产，年孵化雏鸡达到600万只，外引雏鸡400万只，248个规模放养点全面开展育雏育养工作，养殖量达到900万只，示范带动17500户散养农户，养殖量达到100万只，使全县南山放养虫草鸡年饲养量达到1000万只。通过精深加工，使南山放养虫草鸡产品的产值达到10.02亿元(详见附表一)。