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从普京接任俄罗斯总统的第二个任期开始,由于俄罗斯日益重视加强收复昔日势力影响范围的战略和战术,加大了文化外交的力度,政治、经济和文化影响力正在逐步回升,争夺后苏联空间的一场新的博弈已经拉开序幕,尤其是针对中东欧国家。其中有三个值得关注的特点。?
一、建立“平等的”合作关系:文化外交的战略形成
?苏联解体后,原苏东社会主义阵营国家几乎无一例外地采取了亲西方的政策,把摆脱苏联影响、回归欧洲、重建本民族文化作为头等重要的任务。不少国家不仅政治上排斥苏联体制,文化上取消俄语及俄罗斯文化,甚至采取了驱赶说俄语居民的过激政策,与俄罗斯关系普遍出现危机。为了达到获得西方援助的目的,有的不惜与俄罗斯翻脸,反对俄罗斯、否定第二次世界大战历史的事件频频发生。全世界出现了否定社会主义的思潮,尤其在中东欧地区,以波罗的海沿岸三国和波兰表现最为积极。随着以波兰为首的7个原社会主义阵营国家相继加入欧盟和北约之后,俄罗斯与“新欧洲”之间的关系更加充满新的变数。
?俄罗斯认为,到现在为止这种对抗仍然有所表现,这是由于对每一个斯拉夫文化国家丰富的文化特点的无知而造成的,意识到“全球化带来的不仅仅是民族文化的相互渗透和补充,而且常常还会使国家和民族的文化特性受到威胁”?①。不少中东欧国家认为自己是属于西方世界的国家,与俄罗斯渐行渐远。
?在“2000年俄罗斯联邦对外政策构想”中,俄罗斯对中东欧国家的政策提法比较简单,只提出一些最基本的要求:“在与中东欧国家的关系中,迫切的任务是根据新情况和俄罗斯的利益保持人员、经济和文化交往,消除现有危机和进一步推动合作”