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王鹤亭王鹤亭,河南师范大学;曹曦,上海师范大学人文与传播学院。通信作者及地址:王鹤亭,河南省新乡市河南师范大学政治与管理科学学院;邮编:453007;E-mail:htingw@163.com。本文系国家社科基金青年项目“促进祖国和平统一的路径与模式研究”(项目批准号:12CZZ030)、教育部人文社会科学研究青年基金项目“海峡两岸持续合作的动力与机制研究”(项目编号:11YJCGAT001)的研究成果之一。曹曦摘要两岸持续合作逐步成为普遍的政治共识和社会共识,深入发掘和培植合作的动力,并进而构建两岸持续合作机制,成为两岸关系和平发展进程中最重要的内容和关键之一。两岸关系中多元的两岸行动者,包括个人、社会团体和政府等,是两岸持续合作的动力主体,不同主体在各层次、各领域两岸合作上的力度与向度各有不同,通过自身的行为能动地影响着两岸持续合作的范围、深度、历程和方向;两岸持续合作的动力来源于两岸行动者的意愿和行动,最终体现为政治领域的公权力和非政治领域的社会力两种形式,两者间交互影响;两岸主体间展开多种形式的合作、两岸社会力与政治力的博弈,持续合作的动力能够传导,必须借助于一定的媒介得以实现,推进两岸持续合作的媒介不仅包括利益和权力,更依赖于情感和信息。两岸应深化和拓展“一个中国”框架下两岸的国际性共同事务合作,为持续合作开创新的增长空间;拓展两岸交流与合作的渠道,促成两岸各主体间的直接互动乃至合作,提升频率与效率;优化并合理配置两岸持续合作的动力媒介,使两岸合作的动力传导更加协调均衡。
关键词两岸持续合作动力机制
当前两岸关系正稳步和平发展,两岸互动也由文化交流深化到经贸、文教等领域的合作,ECFA的签署和落实则“标志着两岸经济合作和交流从此进入常态化、机制化发展的新阶段”刘红,王淼森.两岸经济合作框架协议概述.统一论坛,2010(4)。胡锦涛强调,“我们将继续推进两岸各领域交流合作,共同开创两岸关系和平发展新局面”国务院台湾事务办公室网站.胡锦涛同奥巴马举行会谈:就中美关系发展提5点建议.2011?01?20?http://www.gwytb.gov.cn/speech/speech/201101/t20110123_1724083.htm,2011?02?26,马英九也呼吁,“两岸当局应以和解消弭冲突,以合作取代对抗”华夏经纬网.马英九发表元旦祝词:壮大台湾 振兴中华,2011?01?02?http://www.huaxia.com/xw/twxw/2011/01/2241070.html,2011?01?02,两岸持续合作逐步成为普遍的政治共识和社会共识。面向未来,两岸当按照“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”的思路,不断拓展合作领域,增进两岸人民福祉,乃至逐步破解两岸政治难题。而深入发掘和培植合作动力,并进而构建持续合作机制,则成为这一过程中最重要的内容和关键之一。本文拟从两岸持续合作的动力分析入手,探讨两岸持续合作的战略和策略,并尝试提出当前较具可行性的政策建议,以求教于方家。
两岸持续合作的动力主体
两岸关系和平发展进程中存在着多元的两岸行动者,包括个人、社会团体和政府等,不同主体在各层次、各领域两岸合作上的力度与向度各有不同,而且主体(行动者)之间也存在着互动,通过自身的行为能动地影响着两岸持续合作的范围、深度、历程和方向。