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[摘要]经过20多年的发展，思想政治教育学的基本框架和理论体系逐步走向完善，学科特点日趋鲜明，学术研究取得了丰硕成果。围绕思想政治教育学科建设与发展这一主题，学术界对思想政治教育学的发展历程、学科属性与学科定位、思想政治教育学建设中存在的问题、今后的发展思路等问题进行了深入的探讨，为思想政治教育学的进一步发展奠定了基础。

[关键词]思想政治教育学;学科发展;学科定位;学科建设

一、思想政治教育学科的建立及发展现状

对思想政治教育学的系统研究始于该学科创建之时。关于思想政治教育学科的创立，学术界观点普遍一致：为了落实中共中央批转的《国营企业职工思想政治工作纲要(试行)》的通知，教育部召开学科专业论证会，根据思想政治教育是完成一切政治任务的中心环节这一精神，确定学科名称为“思想政治教育学”，专业为“思想政治教育专业”，初步拟定了专业的课程设置，并决定从1984年开始招生。思想政治教育专业的设立，并纳入学科专业目录，使学科建设有了基本的保证和依托，从此，思想政治教育学的学科建设走上了系统建设和规范化发展的阶段，[1](P24)同时这也标志着思想政治教育学作为一门学科正式形成。[2](P5)

思想政治教育学自创建以来，纵观学科发展及研究的整体状况，有学者对此给予了形象的概括：“思想政治教育学科从经验形态走向科学形态，从一家一本论著走向百花齐放、争奇斗妍的繁荣局面，从单一学科走向学科群，从没有项目资助走向获得不少国家级科研资助项目，取得了累累硕果。”[3]也有学者对当前思想政治教育学的整体发展状况作了较为详细的描述：一是学科体系从创立到比较完善，一大批思想政治教育学研究专著已经问世，涉及思想政治教育学学科体系、范式、论纲等。二是研究方法多样化，从宏观论证到微观证明，从规范研究到实证分析，从人文科学的描述法、元理论分析、经济分析到自然科学的数学方法、建模方法等都有运用。三是学科分支日益明显，出现了思想政治教育管理学、思想政治教育心理学、思想政治教育经济学、思想政治教育社会学等分支。四是呈现多学科综合研究态势，对思想政治教育学的研究已经借鉴了跨哲学、教育学、政治学、伦理学、管理学、经济学、中共党史学、社会学等人文社会科学的有关理论与方法，一些专家与学者已开始在研究中借鉴协同学、统计学、运筹学、系统工程和计算机科学等自然科学类和工程技术类学科的有关理论与方法。五是学术界与企业界联系进一步加强，学者们把学术下移到企业、市场、经济运行中，为企业策划、参谋。此外，对思想政治教育传统的继承和国外思想政治教育的借鉴也进一步加强。[4]

还有学者认为思想政治教育学的发展主要表现为：一是科学研究论著的出版。这些论著主要涉及思想政治教育学原理、思想政治教育方法论、中国共产党思想政治教育史、马克思主义思想政治教育经典著作研究、比较思想政治教育学及“两课”教学的理论与方法等方面;二是其他方面的建设，如一些研究会的成立、科研基地的建设、刊物的创办等。[5](P233-237)

任何一门学科都有自己的研究队伍。同样，思想政治教育学的发展也离不开自己的研究队伍，有学者认为这支队伍包括两个方面：一是高校以外的社会研究力量，主要分为党政部门系统、企业系统、军队系统三部分。党政系统主要是宣传部门，它既是思想政治工作的领导部门，又是理论研究的组织和指导部门;企业系统已成立“中国职工思想政治工作研究会”，其研究工作也相当活跃;军队系统相对独立，各大单位都设立有政治工作研究会或研究委员会。二是高校系列，经过20多年的发展，思想政治教育学科基本上形成了一支以学科学术带头人为核心，老中青结合，具有较强实力的学科队伍。[6]有学者则重点强调了高校系统学科队伍在思想政治教育学发展中的重要地位，认为，“高校系统的思想政治教育的教学和科研队伍是一支重要的力量，还成立了全国高校思想政治教育研究会。全国高校从事思想政治教育学教学和研究的专兼职教师达数千人，他们是思想政治教育学科化建设的主要力量。”[2](P5-6)

二、思想政治教育学科发展的阶段划分

思想政治教育学自创建至今取得了丰硕成果，对于思想政治教育学科发展的历程，学术界的主要观点有：

“两个阶段”说。有学者认为，思想政治教育学的形成发展大体经历了两个阶段：第一阶段(1978年至1984年)是全面探索阶段。在这一阶段，广大思想政治教育工作者就如何建立思想政治教育学科、实现思想政治教育科学化这一重大课题开展了有益的探索，提出了许多很好的意见和建议，为现代思想政治教育学科的创立奠定了思想基础。第二阶段(1984年至今)是系统建设阶段。这一阶段又可分为三个小的阶段：1984年至1989年为学科初创时期，1990年至1994年为学科全面建设时期，1995年至今为寻求社会主义市场经济条件下学科建设新突破的时期。在这三个小阶段中，学科建设各有重点，互相衔接，推动思想政治教育学不断向高水平发展。[1](P22-24)也有学者同样认为思想政治教育学的发展历程分为两个阶段，但时间的划分有所不同：第一阶段(1978年到1986年)为思想政治教育学的形成阶段，第二阶段(1986年至今)为思想政治教育学的发展阶段。[2](P1-4)

“三个阶段”说。有学者认为，思想政治教育学科建设大致经历了三个发展阶段：第一阶段(1984年至1988年)是抓重点带一般的阶段;第二阶段(1989年至1993年)是全面开展学科建设，形成思想政治教育学科群的阶段;第三阶段(1993年至今)是酝酿新进展、寻求新突破的阶段，学科建设进入协同攻关的艰难时期。[3]也有学者将思想政治教育学发展划分为：第一阶段是学科主体确立阶段。探索学科主体理论框架与学科基本理论，确立了学科理论体系与专业主干课程。第二阶段是分支学科发展阶段。主干课程从不同层面得到延伸，形成了理论观念、教育方法、思想政治教育社会学等方面不同类型的分支学科。第三阶段是综合深入发展阶段。在“马克思主义理论与思想政治教育”专业博士点建立以后，思想政治教育学的理论和方法，通过人才培养、培训和教育者自身学习、研究等途径，向理论教育与各种不同类型的思想政治教育扩展、渗透，推进了思想政治教育学科的普及与深化。[4]

“四个阶段”说。有学者将思想政治教育学的发展历程划分为四个阶段：第一阶段(1980年至1984年)是萌芽阶段，理论界明确提出“思想政治工作是一门科学”的论断，并在报刊和学术会议上进行研究和讨论。第二阶段(1984年至1987年)是初创阶段，经过教育主管部门和思想政治教育工作者的不懈努力，为这一学科理论体系的建设奠定了基础。与此同时，以这一学科建设为依托的思想政治教育专业也得到迅速发展。第三阶段(1987年至1992年)是曲折发展阶段，面对资产阶级自由化思潮泛滥和国际共产主义运动陷入低谷的局面，学科建设陷入低谷。第四阶段(1992年至今)是加强改进、探索前进阶段，我国广大专职和兼职的思想政治教育工作者，将个人研究与集体攻关相结合，理论研究与实证研究相结合，形成了丰富的理论成果和应用成果，从而有力地推动了思想政治教育的科学化、现代化进程。[7]

“五个阶段”说。有学者将思想政治教育学的发展分为五个主要阶段，第一阶段(1984年至1988年)是学科理论体系初步确立和专业建设的初始阶段。第二阶段(1989年至1993年)是巩固提高已有成果、全面开展专业建设、形成学科群阶段。第三阶段(1993年至1996年)是蕴涵新发展机会阶段。第四阶段(1997年至2003年)是高速发展与不平衡状态相间杂的阶段。第五阶段(2003年至今)是新机遇与新挑战并存的理性发展阶段。[8]

三、思想政治教育学的学科属性与学科定位

作为一门科学，思想政治教育学有何特有的学科属性?它与马克思主义理论学科中其他二级学科的关系如何?与人文社会科学领域其他相关学科的关系如何?这些都是思想政治教育学发展中不容回避的问题，很多学者从不同的角度对此给予了解答。

与其他学科相比，作为独立的学科体系，思想政治教育学有自身的学科特点。有学者认为思想政治教育学的特点主要表现为科学性与价值性的统一，理论性与应用性的统一，综合性与创造性的统一。[9](P45-47)有学者认为思想政治教育学体现了党性和群众性的统一，理论性和实践性的统一，真实性和科学性的统一，战斗性和策略性的统一。[10](P19-27)有学者则认为，思想政治教育学体现了科学性和价值性的统一，理论性和应用性的统一，综合性和创新性的统一，客观现实性和前瞻性的统一。[11]还有学者将思想政治教育学的特点概括为时代性与科学性的统一，民族性与开放性的统一，理论性与实践性的统一，综合性与交叉性的统一。[12](P24-28)思想政治教育学作为一门综合性很强的学科，它有自身的学科特点，但它不是孤立发展的，而是在马克思主义基本原理的指导下，辩证地借鉴与吸收其他学科中合理、有益的理论成果基础上不断发展壮大的。广大学者对思想政治教育学与教育学、政治学、心理学、社会学、行为科学等相关学科的联系与区别进行了大量的分析。关于思想政治教育学与教育学的关系。有学者认为，“思想政治教育学是研究思想政治教育现象及其规律的科学，当然应当遵循教育学的一般原理和规律，包括应用现代教育技术手段。但教育学不专门研究思想政治教育，它全面地研究德育、智育、体育等整个教育。作为与教育学相关的思想政治教育学则专门研究思想政治教育，不只研究学校的思想政治教育，还要研究全社会、全人类的思想政治教育。它所借鉴的只是教育学的一般原理和基本规律，以丰富和发展具有自身特质的学科。因此，思想政治教育学不是教育学的分支，也不是教育学学科的重复，而是一门具有自身特定研究对象的相对独立的学科。”[13]

关于思想政治教育学与教育学中德育的关系。有学者认为，“思想政治教育学科与教育学中的德育学科尽管有密切联系，甚至有某些对象和内容上的重合，但是二者毕竟有着比较明显的差别。一方面，思想政治教育学科尽管也带有教育学的特点，但更多地是带有政治理论学科的特点，而德育学科则更多地体现的是教育学自身的特点，运用的是教育学的理论与方法。另一方面，尽管思想政治教育学科也研究道德教育的规律，但它同时还研究政治教育、法制教育、思想教育、心理教育等的规律，研究这些不同类型的教育活动的共同特征和共同规律。思想政治教育学科具有政治性、科学性、综合性和应用性的特点。”[14]