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探析广西“新民团”与国民基础教育运动——以识字教学为中心

2013-01-17

广西成人教育年掀起的国民基础教育运动,在广西教育史上是一件大事,在全国也属罕见。这一活动收到了较为明显的成效,虽因战争特别是桂南会战的影响,第三、四两期成人班中有的中途停课或延期办理,有的停课后无法复课,以及各方面未能密切配合等,致未能彻底完成方案所规划的任务,但当年结业人数仍达到180余万。

三、新民团发展国民基础教育的成果

从1933年10月到1940年5月,在几年之中,经过全省上下的一致努力,广西各地普遍设立了国民基础学校。普及教育是学校的天职。从这一层面上看,国民基础教育的推行是成功的。据1941年统计,全省已受基础教育的儿童有3 332 363人,占同龄人口的80. 87环;受教育成人4 083 977人,占同龄人口的86. 690,基本上扫除了文盲。曾担任过教育厅长的苏希询说:“即苗瑶所居穷山僻野,亦莫不受教育之熏陶,茅塞顿开,随处可闻书声琅琅,多数学生结业时,均要求延长上课时间。此外,父教子、夫教妻,一家之中左邻右舍互相研读者,不知凡几。从此,学龄儿童之入学,已无需强迫,均各自愿送其子弟入学。此种风气之养成,诚为教育上启蒙运动之良好基础。广西国民基础教育取得的成果可参见表1

 

 

从表1可以看出,学校数、就学人数等指标在几年中都大幅度提高。

国民基础教育运动是广西普及义务教育事业中的一件大事,同时也是30年代广西建设的一项重要内容。环顾国内,当时山东、江苏、江西、福建等地也曾进行普及国民基础教育的尝试,但在全省范围内,坚持了六七年之久,而且收到显著成效的,当推广西的国民基础教育运动。国民基础教育能取得巨大成绩,民团组织的作用不可忽视。莫违义评论说:“自举力、民团后,政府对于受训的团兵,既授以军事训练,又授以政治训练。在政治训练中,并厉行识字运动。因此,凡受过训练的团兵,便是受过教育的民众。自三位一体制度实行后,因为村街长要兼国民基础学校的校长或教职员,乡镇长要兼中心学校的校长或教职员,于是每一乡镇,强令设立中心学校一所;每一村街,强令设立国民基础学校一所。亢真化说:由于三位一体制的实施,广西教育获得了飞跃发展。表现在:1)国民基础学校已普遍设立;2)1933年全省在学的儿童是“8 182人,1937年上期在学的儿童增至1 147 061人;3)有国民基础学校的地方不但儿童都入了学,成人也都入了学,换言之,儿童教育发展了,成人教育也发展了。以上评述都肯定了民团组织对发展国民基础教育的作用。

广西兴办的国民基础教育适合国情,适应地方建设的需要,取得的成绩引人瞩目,全国各地来广西参观考察的人士络绎不绝。国民政府教育部督学、湖南籍教育家刘寿祺到广西视察时说:广西的国民基础教育制度,与山东的乡学、村学,定县的平民教育制度,“以及许多教育专家的主张来比较,毫无逊色。因为广西的国民基础教育制度,有崇高的理想,有全盘的计划,具体的办法,而且能够切实地作大规模的实践,所以能纳入国家立法,而推行于全国。广西普及国民基础教育的做法得到国民政府的肯定。1940年3月,国民政府教育部在重庆召开国民教育会议,会上宣传推广了广西的成功经验。为配合新县制的实施,会议决定,全国各省从1940年8月起,拟定实施国民教育五年计划,并颁布了《国民教育实施纲领》。如果把国民政府公布的《国民教育实施纲领》与《广西普及国民基础教育六年计划大纲》和《广西国民基础学校办理通则》相对照,可以看出,这一纲领在多方面采择了广西国民基础教育的制度和实施办法。