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探析新建本科院校学科建设管理机制

论文关键词新建本科院校　学科建设　发展机制

论文摘要本文从学科建设管理机制的几方面进行探讨，以期对新建本科院校有效保障学科建设的可持续发展提供有益的借鉴。

1 新建本科院校创新学科建设管理机制的重要意义

学科建设是一所高校办学质量和办学水平的重要体现。新建本科院校要想使基础薄弱的学科建设获得良好发展，进行有效的学科管理是必不可少的。作为新建本科院校，创新学科建设的管理体制，建立规范的学科发展良性机制，是实现学科可持续发展的有效保障，是推进学科优化、办出特色的制度保证。

2 新建本科院校学科建设管理机制存在的问题

新建本科院校由于负责学科建设的职能部门不一，各部门在学科建设中的职责范围划分不够明确，又缺乏校一级专门机构的有效协调，造成各职能部门之间规划一致性、工作协调性、政策衔接性不够。有的学校虽已成立了专门的校级学科建设管理机构，但因种种原因，要么没能从真正意义上强化建设，要么未赋予实际的工作职能，而仅仅是作为争办学位点的阶段性机构，因而亦未能有效地履行其应有的职能，发挥其应有的作用，导致科研规划、学科队伍、科研对人才培养作用的发挥等诸多方面难以科学整合和协调。不少院校学科建设的规章制度还不够成熟，学科建设发展的激励与约束机制还没有真正形成，学科建设的决策与评价机制还有待完善。因此，创新学科建设管理机制，成为新建本科院校亟待解决的现实性课题。

3 新建本科院校创新学科建设管理机制的路径选择

3.1 建立学校、院(系)、学科内部三级学科负责制

学科建设是一项综合性、系统性工程，既需要学校众多部门的配合协作，又需要有校一级的综合管理机构。因此，学科建设的管理必须要有层级性，要建立学校、院(系)、学科内部三级学科负责制，使其在学科建设中各自发挥应有的职能作用。

3.1.1 校级层面

新建本科院校可借鉴传统高校学科建设管理经验，在学科建设工作之初就设立校一级的学科建设领导机构，如建立学科建设办公室或学科建设领导小组，由主管学科建设的校领导亲自挂帅，以便统一认识，统筹协调各职能部门的学科建设工作，避免在解决问题时互相推诿扯皮，为学科建设营造良好的环境。具体职责主要包括：①根据学校不同发展阶段和社会需求，结合学校的总体发展战略，制订出学科建设与发展规划，明确学科建设的奋斗目标和要求，保证学校学科建设总体目标的实现;合理构建学科布局并进行学科结构的优化配置，促进各学科的协调发展。②统筹协调科研处、教务处、人事处等学科建设职能部门的学科建设工作;制定切实可行的管理制度，使学科建设工作有章可循。③负责日常的事务管理、信息沟通，协调和监督各学科的发展，参与新学科的筹建等，以保证学科建设工作的可持续发展。

3.1.2 院(系)层面

各院(系)要在学校学科建设总体规划的指导下，制定本单位的学科建设规划并组织实施。每个院(系)应对二级学科按照可持续发展的原则，全面规划，突出重点，制定既切合实际，又具有前瞻性的学科建设发展规划，建立健全院(系)学科建设管理制度。为保证学科建设工作落到实处，要建立学科建设目标管理责任制、学科学术带头人责任制、科学研究课题组长负责制、专业负责人负责制。同时，院(系)要处理好行政权力与学术权力之间的关系。

3.1.3 学科内部