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在企业法制宣传教育中落实科学发展观

2012-12-11

(一)抓好重点对象的法制学习。全国普法办主任、司法部部长吴爱英同志明确指出:领导干部学法用法工作是“五五”普法的重要内容,是加强领导干部队伍建设的重要任务。毫无疑问,领导干部是企业法制宣传教育的重点对象。一方面,随着市场经济的发展和法治社会的逐步推进,迫切需要广大领导干部提高依法经营、依法管理的能力;另一方面,企业法制宣传教育深入开展需要领导干部率先垂范,成为学法的表率、守法的典范、用法的楷模,引领职工知法用法。要固化中心组学法等制度,把法制学习列为理论中心组学习的重要内容,作为领导班子建设和领导干部思想政治教育的重要方面,在时间和次数上提出明确要求,并在学习形式上不断创新。

(二)按照专业需求开展法制学习。专业技术人员和技能操作人员是企业法制宣传教育的主体。把员工的职业需求与企业的发展需求融合在一起,按照“干什么,学什么,缺什么,补什么”的思路,法制宣传教育才有可能持久深入。围绕专业需求,重点开展与本职工作联系紧密的有关清洁生产、安全环保、产品质量、合同管理、食品卫生等方面法律法规的宣传教育,努力增强员工依法从业的能力。普法教育内容与企业职教计划有机融合,做到一起布置、一起落实、一起考核。例如,针对安全管理人员复证培训和特殊工作取证(复证)培训,分级分类进行安全法律法规教育和考试;针对专兼职驾驶员举办交通法规方面的学习班等。

五、完善普法格局,强化队伍建设,是企业法制宣传教育落实科学发展观的根本保证

法制宣传教育是一项系统工程,在开展普法教育过程中同样需要用统筹兼顾这一科学发展观根本方法来指导工作,总揽全局,统筹安排,整合资源,发挥合力。

(一)建立权威顺畅的法制宣传教育工作机制。只有具备权威性才能确保执行力。企业法制宣传教育需要成立以企业主要领导为组长,职能处室主要负责人为成员的法制宣传教育领导小组,确保领导机构的权威性。形成“领导小组统一指挥,普法办组织协调,各成员单位分工实施”的“大普法”格局。同时围绕法制宣传教育工作这项业务,识别“做什么”、明确“谁来做”、规范“怎么做”,协调各种资源,建立起流转顺畅、责任落实、体现制约、闭环管理的工作程序,使法制宣传教育工作制度化、文本化、常态化。

(二)建立精干高效的法制宣传教育人才队伍。没有人才就谈不上发展,没有人才支撑,法制宣传教育就不可能取得好的效果。一方面要深化企业内部的“育才”工作。随着国家法治化进程的不断加快,有关企业的法律法规不断健全和完善。要通过“再教育”工程,及时更新知识结构,提高理论和实践能力,不断提升专兼职法制宣传教育队伍的整体素质。另一方面要推进企业外部的“引智”工作。通过多种形式引进外部智力,推动法制宣传教育工作深入开展。可以按照“不求所有、但求所用”的思路,采用特聘讲师、法律顾问等方法,由固定用人向合同用人转变,建立起一批企外的“智库”,共同做好企业的法制宣传教育工作。

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