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试论教育系统实行会计集中核算的利与弊

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2014-03-28

(五)学校收费监管存在盲点,会计核算与财产物资管理严重脱节

由于会计核算与学校收费活动存在时空上的分离, 加上会计与出纳牵制机制的消失,收费时间的长短, 收费金额的多少,取决于学校报账员,无形之中,给个别单位瞒报,少报,错报,漏报,隔月报,和私设小金库, 坐收坐支,公款私存,滥用现金提供了生存的空间。虽然学校的会计核算工作移至核算中心,但财产物资仍由学校进行管理,这种资产管理与会计核算相分离的情况,就会出现学校认为记账是核算中心的责任,和学校无关,而核算中心则认为管理使用是学校的事,和核算中心无关,存在着实物和账面管理相互脱节,对新购置资产、上级部门调拨或配置的资产,及清理报废的资产,不能对其进行及时的账务处理,尤其是捐赠形成的资产,有相当一部分形成账外资产。

(六)加大了学校被审计监督的难度

由于审计、财政部门与学校之间增加了──核算中心,核算中心与被审计学校之间可能就一些会计责任问题出现相互推诿,会出现资料提供不及时,使得审计及财政部门对具体事项问询、问题责任认定难度加大。

纵观历史, 人们不难发现,从古到今, 新生事物在发展过程中不可能是完美的,肯定会有这样或那样的问题,有事物存在就有问题存在,解决问题的本身就是事物的发展,没有了问题,事物也就停止了前进,但只要得民心,只要符合趋势,只要顺天意,这个事物早晚都要成功!会计集中核算制度也不例外.我们应该在实际工作中总结经验、扬长避短,不断加以完善,最终使得会计集中核算制度得以健康发展,从源头上为建立公开、高效、廉洁、务实的财务管理机制,为遏制会计信息失真和打击贪污****发挥应有的作用,为财政管理制度改革作出巨大贡献。

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