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试论教育系统实行会计集中核算的利与弊

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2014-03-28

(三)产生支付风险

每个核算柜组都承担了多套帐务,核算中心人员忙于报账、记账和结账,由于财务管理和会计核算在时间、空间的分离,从而失去了实地实施监督的优势, 对统管学校各项业务细节难以实施全过程的会计监督,对报账员送来原始凭证的真实性,核算中心人员难以进行审查,基本上都是按照单位报账会计填写的报账内容入账,对支出的合理性,发票的真实性难以把握,无论反映经济内容是否真实, 只要手续完备,票据合法有效,都必须报销,从而产生支付风险。

(四)降低了学校财务管理的内部牵制与监督机制

随着学校会计岗位被取消,一方面, 有些学校领导认为报账会计是跑跑路,传递一下原始票据的,只要是领导签了字的原始票据就可以报销,有无资格证、有无财务工作能力无关紧要,报账会计随意任命,导致报账会计专业能力参差不齐,多数报账会计是“半路出家”, 没有受过系统的会计理论知识的正规训练,搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应关系,学校所有资金收支往来的核算,都由会计核算中心完成,导致学校财务管理工作弱化。另一方面,由于学校内部的会计与出纳牵制机制消失,报账会计实际上履行了会计出纳双重职责,这样为报账员作bi提供了便利,学校财务管理的内部牵制、监督机制被削弱。

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