试论中国CPA直面WTO

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中国加入WTO已成定局，意味着我国会计专业服务市场将迈入自由竞争阶段，在中国加入WTO的竞争舞台上，专家认为众多刻意追求短期效益、浮躁的事务所将很难避免“一年合伙，二年红火，三年散伙”的命运，加入WTO后中国的CPA(Certified　Public　Account，指注册会计师行业)将何去何从?

会计防护墙将拆除

我国目前只允许外资会计师事务所在国内设立联络处和办事机构，业务范围仅限协助其总部对跨国公司在中国境内投资的审计业务和管理咨询业务，不允许其从事国内法定的年度报表审计和上市公司报表审计，但这种垄断性市场将很快被打破————因为WTO的宗旨是推动国际贸易的自由化，而中国在申请加入WTO的谈判中已承诺：在专业服务行业，经过合理的过渡期后将取消大部分行业对外资持股比例的限制。这意味着我国会计行业的防护墙即将拆除，现有对外资会计师事务所在华业务的各种限制将逐步瓦解。

外资会计师事务所虽然尚未全面进入中国市场，但其以办事处形式进入中国市场后，已充分展现了它们作为跨国会计师事务所的雄厚实力。这通过业务收入对比可窥一斑：1998年我国会计师事务所有6045家，营业总收入为人民币60亿元，而仅普华永道会计师事务所(price　water　house　loopers)一家，全年营业总收入就折合人民币近1270亿元。

我国的会计服务行业与其他许多服务行业一样，尚处于发展初期，而发达国家的会计服务业已积累了丰富的经验，相对我国而言，具有绝对的竞争优势。因此，我国加入WTO的会计服务行业所面临的冲击之大是不言而喻的。在外国会计机构力量进入后，中资会计机构不可避免地面临诸如优良客户流失，市场占有缩减的问题。随着多边协议的签署，外资会计机构可以通过挖人才的方式间接进入审议业务领域，一旦打开局面，其良好的经营机制、管理机制、管理理念就会很快显示出优势，从而对中资会计机构形成强有力的冲击。如上面提到的普华永道公司刚开始时，95%的客户是外商，但现在已有33%～40%的客户是中国本土企业，像海尔、小天鹅等。

与国际同业相比，我国会计服务行业的突出问题是：注册会计师人员老化，专业素质不高，年轻的合格人才缺乏，行业整体素质不高，不少会计机构组建晚，经验不足。尽管已完成脱钩改制，但部分中资会计机构体制性弊端仍较严重，人员结构不合理，内部管理水平低下，业务领域趋于单一化。在这种情况下外资会计机构大量进入中国，现有中资机构就难以维持现有格局，发展空间会受到很大程度的遏制和冲击。

外资会计事务所本土化

加入WTO后，国外商家大规模登陆中国，将大大拓展中国会计服务市场领域，不仅从质量层次、服务水平方面会扩大市场空间，在市场绝对规模方面也会再上台阶，审计、资产评估、验资、管理咨询等业务都将有新的发展空间，从而给会计市场带来新的机会。

外资进入中国短期来说对中国有利。在中国投资的外国公司会向它们本国的专业顾问公司寻求意见。那些专业顾问公司或者在中国开设有业务，或者与其他在中国的国际专业会计公司结成联盟。这些国际专业会计公司已进入中国，它们无疑会扩大它们的业务，以满足市场日益增加的需求。它们会聘用大量本地的会计师及大学毕业的本科生，然后对聘用者进行培训并传授实用的执业经验，聘用者中有些人将来会继续留在这些国际专业会计公司，有些人会离开自行开业，还有些人会加入本地其他的专业会计公司或进入商界或企业界。这种情况其它国家也屡见不鲜。这对会计行业明显是有利的。

事实上，国际专业会计公司在中国设立的办事处已迅速吸纳本地人才进入管理层。因此，可以将这些国际专业会计公司视作是本地化的会计公司，而不是国际化的会计公司。在这种情形下，国际专业会计公司对中国的会计行业的发展是有促进作用的。

长期以来，国内会计市场的竞争是低水平低层次的竞争，而受严格的国门限制和高额成本费用限制，国内会计公司的进步水平受到制约。外国会计公司的进入，不但能提高竞争层次，而且国内会计行业通过直接在市场上交手也会降低向外国同行学习的成本。