(三)建立资源节约与综合利用激励与约束机制加强矿产资源的综合利用研究，大力推动矿山企业进行自主的技术研发和引进技术、新工艺，对于典型的生产企业的经验要积极推广。对开发和伴生矿产综合回收利用的，给予项目审批优先、税费减免等政策上的倾斜，推行矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩的政策，减少资源浪费。鼓励企业建立资源节约管理机制，加强矿产资源的储量消耗定额管理，通过相关奖惩政策的实施调动矿山企业节能降耗、综合利用和清洁生产的积极性，促进矿产资源的合理开发和有效保护。

(四)延伸产业链条提高本地矿产生产效益最好的途径就是实现产业链条的延伸。在承德地区针对本地区的矿产资源情况，要重点发展五氧化二钒、氮化钒、8O钒铁和钛白粉、海绵钛等产品，实现资源优势转化为品牌和竞争优势，提升效益。对承德而言，让矿产资源这个“聚宝盆”生出更多的宝贝，就必须要对矿产资源进行综合开发利用，发展钒钛深加工，延伸产业链条。

(五)开发与节约并重，发展循环经济坚持开发与节约并重，节约优先，以缓解土地、水、能源和矿产等资源之间的矛盾。推进集约化生产，积极采用高新技术改造和提升传统产业引导生产要素向优势区域、产业集中，形成资源高效利用的布局。大力发展循环经济，推动企业产业循环，开展循环经济试点，重点建设一批生态工业园区，培养循环产业链，实现矿产生产企业废弃物的资源化、减量化、无害化。加快建设节约型社会，控制不合理的资源开发活动，发展低耗能和节能型新型工业。支持综合利用能源的技术开发及改造项目，对高消耗、高污染以及技术落后的工艺产品实施强制淘汰制度。进一步规范矿山开采活动，减少矿山采选对环境的破坏，科学利用矿山废弃物，加强矿山尾矿、废石、废渣的再利用研究和二次开发利用，推广煤矸石制水泥、制砖等新工艺、新技术，加强矿山采选及其后续冶炼加工业废水、废气、余热的再利用和循环利用，推进矿业“三废”资源化进程。

(六)坚持矿山生态环境保护与治理并举，推进可持续发展在经济发展的现阶段，资源环境的制约越来越突出，高污染、高消耗、低效益的经济发展模式难以持续。正因为如此，我们要调整发展思路，使经济的增长建立在科技进步、资源节约高效利用、保护生态资源的基础上。承德地区的矿山资源的开发要秉承“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”的方针，切实加强矿区生态环境的治理和地质灾害防治，严格执行环保“三同时”制度，开创具有承德特色的资源集约型、规模型、生态型的“绿色矿业”发展道路。保护和改善矿山生态环境，促进矿业活动与环境协调发展，实现经济效益、社会效益、资源效益与环境效益同步提高，构建一个“青山、碧水、蓝天”的环境，实现经济社会持续健康发展。

承德地区要实现经济的持续健康发展，就必须调整经济结构，转变经济发展方式，在矿业开采和生产上实现高效、合理的利用，将劣势转化为优势。通过优化矿业产业结构可使部分农村劳动力从单纯的从事简单的农业生产中转移出来，促进农村劳动力的专业分工，为农民增收创造有利条件

总结：2014年山区地带工矿产业结构优化策略到这里就全部结束了。

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