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浅谈日本低碳经济战略对厦门低碳经济实践的启示

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2013-11-26

  二、创新的激励制度与经济手法
  1.为发展低碳经济,日本计划从五个方面进行激励制度与经济手法的创新。(1)家电领域的“领跑者计划”。为在日本社会全面推进温室气体的减排,日本正在设法采取有效的手段促进家庭生活领域的温室气体的减排。据日本节能专家分析,如果在家电领域应用日本先进的节能技术。可以使得日本的家庭生活领域的:氧化碳排放量削减35%,(2)实现住宅和办公大楼的低碳化。日本的住宅、办公大楼以及超市的商业设施的温室气体排放量在2007年比1990年增加了大约50%。为了大幅度削减这些领域的:氧化碳的排放量,日本一方面加强管制,另一方面对减排计划提供财政支援。(3)交通运输领域的低碳化。汽车产业是日本的核心产业,目前,日本加快低碳汽车的技术开发,促进传统汽车向低碳汽车的转换,在促进低碳汽车的技术开发方面。采取领跑者计划的制度,对开发成功者提供补助金。日本要修改与汽车相关的税制。根据排放责任者自担的原则,对汽车税制提供新的课税依据。(4)促进可再生能源的开发与普及。资源缺乏的日本要结合温室气体的减排,发展风力、水力、太阳能、潮力、低热、废弃物等可再生能源的开发。以此取代大量排放=氧化碳的化学燃料,为此日本将进行相关制度的设计并且对现有的社会基础设施进行根本的改造。(5)建立绿色金融体系。日本国民的金融资产高达1500万亿日元,日本社会整体的资产更加雄厚庞大,日本建立绿色金融体系,将这些雄厚而庞大的资金运用到低碳技术的创新投资中去,使资金用于构建日本的低碳社会。2.在节能减排的具体措施上,厦门也像日本一样做到了先行先试。首先节能方面。全面范围启动百家节能工程,年节能折合标煤10万吨。实施绿色照明工程。目前,厦门市夜景工程、交通信号灯全面使用LED产品。小区照明、路灯等逐步推广使用太阳能及LED产品。2008~2009年实施“国家绿色照明推广计划”,完成210万支节能灯的推广任务。年可节电近4亿度。厦门市以示范项目为切入点,稳步推进全市建筑节能和绿色建筑工作。2004年被建设部定为“推动夏热冬暖地区居住建筑节能试点示范城市”,并获得美国能源基金会的支持。2005年1月起,对居住建筑节能设计进行专项审查,针时厦门气候特点,重点控制门窗、遮阳及建筑通风采光等节能措施的落实。20(17年,被列为国家建筑节能改造示范城市、建筑能耗统计示范城市。1996年厦门率先试行阶梯式水价收费,并不断根据实际情况对收费政策进行调整。推行工业废水零排放。鼓励工业企业采用种水回收技术。提高水循环利用率。其次资源综合利用方面。厦门市从2000年起推行垃圾分类,从源头对有机垃圾进行减量化处理。同年,被建设部确定为全国垃圾分类试点城市。2008年全市工业固体废物产生量134.97万吨,全市工业固体废物综合利用量124.25万吨,其中综合利用往年储存量1.27万吨,当年废物综合利用率为91.12%。三是交通运输领域的低碳化方面。厦门大力发展公共交通。不断完善公交线路布局。建设BPT快速公交系统,方便民众出行,减少小汽车的出行量。推广使用天然气公交车及出租车,减少汽车尾气碳的排放量。推进步行区建设。商业密集区禁止车辆通行,有效减少拥堵产生的碳排放。开展无车日活动。2005年起,厦门在每年的9月22日开展无车日活动。并于2007年与国家建设部签署“中国城市公共交通周及无车日”活动承诺书。

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