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2012年，市司法局机关党委在市直机关党工委和局党委的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真组织学习党的xx届四中、五中全会及市委三届七次、八次全委会精神，紧紧围绕司法行政中心工作，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，以党建目标管理为抓手，扎实推进党的路线、方针、政策落实，不断创新思路，克难奋进，积极搞好创先争优活动，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面完成司法行政工作年度目标任务提供了坚强的政治思想和组织保证。

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

(一)领导重视，组织健全。一是把党建工作纳入重要议事日程。年初，局党委先后召开2次专题会议，对党建工作进行研究部署，明确全年党建工作的目标任务，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。二是创新党建工作责任制。建立了局党委书记、局长林育均总体抓、分管党建工作副书记、副局长张晓涛牵头抓、分管机关党委局领导陈秋明具体抓、局机关党委直接抓、党支部书记各自抓的“五抓”党建工作责任制，上下同心、齐抓共管的“五抓”党建工作责任制，给我局机关党建工作注入了更多更新的活力。三是配足配强局机关党委队伍。今年6月，原局机关党委专职副书记因工作需要调离，为了确保工作的正常运行，局党委及时任命了新的局机关党委专职副书记，增设了一名副书记，同时新调了3名工作人员，充实了队伍的力量。四是认真搞好党支部换届选举。严格按照程序，组织法律援助处法律援助基金会联合党支部等2个党支部进行了换届选举。五是进一步壮大组织。新成立了重庆法制报社党总支;两名预备党员按期转正;发展了一名预备党员;发展了两名入党积极分子。

(二)创建学习型党组织，增强队伍履职能力。一是启动迅速。 3月16日，局机关召开司法行政系统创建学习型党组织动员部署大会，率先在全市启动开展创建学习型党组织的活动，局党委书记、局长林育均在动员会上告诫机关党员干部，“业余时间不要‘迎来送往’、‘推杯换盏’，要把更多的业余时间放在读书学习上，争做‘读好书、背精华、写文章、重实干’的表率”。二是健全机制。成立了创建活动领导小组和创建活动办公室;建立了局领导分片联系制度;制定了《关于在司法行政系统大力推进学习型党组织建设的指导意见》，就创建学习型党组织活动的总体要求、基本目标、基本原则、学习内容、学习方法、学习途径等作出了明确的规定。三是认真创建。目前，市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关及直属单位的党支部、党员参与创建面均达到100%。认真组织机关党员干部特别是党员领导干部深入学习了党的基本理论、社会主义核心价值体系及司法行政工作所必需的各方面知识等内容;坚持每月一次的局党委中心组学习制度;认真落实“三会一课”制度，组织开好组织生活会和民主生活会，13名局领导率先垂范，先后给机关党员干部讲了一堂精彩的党课;学习做到了“四个有”，有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习心得。采取请进来、走出去的办法，邀请专家学者举办专题讲座6次。组织机关党员干部到红色革命圣地、廉政教育基地等地接受传统教育和警示教育，教育其用“三盆水”自省、“三个我”自励、“三把尺”自量。以“中国特色社会主义在重庆的实践”为主题，组织机关党员干部结合司法行政工作实际开展理论研究，撰写有较高水平的调研论文20余篇。5月至10月，与市委《当代党员》杂志社联合开展了“司法行政杯──建设学习型党组织好新闻大赛”活动。同时，还组织党员领导干部参加市委党校等单位举办的干部调训学习。通过创建学习型党组织活动，有效解决了队伍思想观念、作风建设、改革发展、服务群众等方面存在的认识问题，提升了队伍的执政理念和能力水平，增强了理论指导实践的能力，提高了工作质量和效率。

(三)深入开展“三进三同”，全面提升党性修养。一是领导重视，以身作则，明确活动主题。局党委高度重视“三进三同”活动的开展，将其列为了年度专项目标工作任务。及时调整充实“三进三同”活动领导小组成员，进一步健全局长亲自抓、分管局领导具体抓、局机关党委直接抓的工作格局。局党委书记、局长林育均明确指示，“2011年的‘三进三同’活动要在2011年基础上，进一步创新形式、丰富内容，扎扎实实为老百姓干几件看得见摸得着的实事”。有关局领导先后6次率市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关各处室及直属单位的干部深入武隆县桐梓镇及繁荣村、香树村进行实地调研。结合司法行政工作实际，明确提出了“提升党性修养、密切干群关系、帮扶群众脱贫致富”的活动主题。二是制定方案，认真组织，确保有序开展。局党委制定了《2011年“三项活动”实施意见暨“三进三同”活动方案》，局机关党委在此基础上制定了具体的实施办法，同时建立了详细的机关干部活动台账。截至12月，先后组织了七批次的“三进三同”活动，涉及市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关所有处室及直属单位，参加人员达到290人次，既有厅级、处级领导，也有普通干部，真正实现了活动的“全覆盖”和“高质量”。三是创新形式，丰富内容，突出“五个结合”。第一，突出“三进三同”与“创先争优”活动的结合，历练了干部作风。把创先争优“一讲二评三公示”活动的要求融入到“三进三同”活动的全过程，每批次都成立了临时党支部和生产班组，选举产生支委和班组长，推行点名制度，每天讲评纪律执行及任务完成情况，严格纪律、强化管理;创建《“三进三同”活动学习园地》，以订立《决心书》并上墙、张贴活动掠影及群众感言等方式，增强同志们克服困难、勇于挑战自我的信心和决心，形成比学赶帮超的良好氛围。第二，突出“三进三同”与两翼农户万元增收工程的结合，促进了当地生产发展。决定把发展金银花产业作为帮扶繁荣村、香树村群众实施万元增收工程的支柱产业，充分利用两村村道侧翼的荒山、低产田、乱石滩、荆棘丛，用3年时间将其打造成一个面积为XX余亩的金银花种植基地，进行规模化、集约化生产和经营，局党委书记、局长林育均，局党委副书记、副局长张晓涛，局党委委员、副巡视员陈秋明等局领导，更是以身作则，多次率队到繁荣村、香树村，深入垦荒第一线，和当地群众及同志们同吃同住同劳动，有力地推进了“三进三同”活动的深入开展。截至12月，全年共开垦金银花种植基地1100亩，栽种金银花1XX0余株，圆满完成了第一阶段的帮扶任务，也为下一步的帮扶工作奠定了坚实的基础。按目前的市场价格测算，这1XX0余株金银花一年内就可为村民带来近350万元的纯利润。同时，通过“三进三同”活动大力扶持养猪业。年初，市局筹措资金8万余元，购买了500头小猪仔，分发给该村484户群众饲养，每家一至两头。等到生猪出栏时，市局再按照市场价来收购，既解决了群众无钱购买小猪仔的困难，又很好的解决了销售渠道。目前，市局已兑现年初作出的承诺，组织人员收购完所有的500头猪，还同时动员机关干部按照市场价格购买当地土鸡等农副产品，一共支付价款70余万元，仅养殖业扶持一项，就平均为每户群众增加了近1500元的纯收入。第三，突出“三进三同”与访贫问苦的结合，帮助“穷亲戚”解决实际困难。每批次三进三同”活动，均专门安排一天时间走访慰问“穷亲戚”。截至12月，先后组织机关党员干部徒步走访慰问164名“穷亲戚”，把凝聚全体司法行政干部职工深情厚谊的17万元慰问金及价值15万元的食用油、大米、粽子、月饼等物品送到他们手中，并与他们座谈讨论，交心谈心，了解其家庭困难，帮助理清致富思路，鼓励其战胜困难，争取早日脱贫致富。第四，突出“三进三同”与调研基层司法行政工作的结合，深入了解司法行政工作在农村开展的情况。每批次“三进三同”活动，机关党员干部都分成三个组，分别围绕“农民生产生活及社情民意情况、司法行政基层基础工作在农村开展情况、农村法律服务需求情况”等课题，进行深入细致的调查研究。利用劳动空余时间，走村串户，到农户家和农家大院，和群众一起拉家常，感受群众冷暖，了解群众疾苦，倾听群众心声，询问群众诉求，了解生产生活和司法行政工作相关情况。还组织参观桐梓司法所，了解司法所开展法制宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等基层司法行政工作情况。在此基础上，积极撰写调研报告，截至目前，通过“三进三同”活动，同志们共撰写调研论文20余篇，个人心得体会近百篇，进一步加深了对基层司法行政工作的了解，进一步增强了做好司法行政工作的责任感和使命感。第五，突出“三进三同”与送文化下乡活动的结合，进一步密切党群干群的感情。先后为群众放映《大国的崛起》、《开国大典》等红色金典电影53场次;举办“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”文艺晚会6场次;深入场镇、社区、学校开展法律咨询活动23场次，举办法制专题讲座2场次，免费发放或赠送书籍近XX册。同时，还邀请重庆市药物研究所等科研单位的技术员，对农民进行科普教育，宣讲科学发展的道理。通过这些活动，群众的观念进一步更新，思想进一步转变，认识进一步提高，同时也进一步融洽了党群干群关系，加深了感情，增进了友谊。