能力与知识的关系，相信大家都很清楚。知识不是能力，但却是获得能力的前提与基础。而要将知识转化为能力，需要个体的社会实践。下面是编辑老师为大家准备的5000字企业战略论文。

1产业化发展的必然性

随着我国城市化进程的加快和居民消费水平的提高，城镇生活垃圾产量与El俱增，现已达到年产1.35亿吨，且每年以8%的速度增长。由于产生量远大于清运量和无害化处理量，致使我国城市垃圾历史累计积存量高达70多亿吨，侵占土地面积多达50多万亩，超过70%的城市处于垃圾包围之中，有1/4的城市已无适合场所堆放垃圾而不得不向周边乡村延伸。如此之多的垃圾废弃在环境中，污染环境，造成资源浪费与短缺。

在我国实施环境可持续发展战略后，环境保护和环境资源的有效利用愈加成为政府工作的重要议程。“十一五”规划草案纲要中提出了8项政府必须实现、必须完成的约束性指标，其中4个与资源环境直接有关。如何解决城镇垃圾污染问题是各级政府面临的重大环保课题。

自20世纪80年代起，我国提出了生活垃圾处理减量化、资源化、无害化的管理原则和发展目标，垃圾处理历经了从简易堆放到卫生填埋，从单一填埋到兼有堆肥、焚烧的多种工艺技术，从末端处置到源头减量及全过程控制性管理的渐进发展过程。无论是垃圾处理基础设施建设规模与质量，还是行业管理水平都有了很大提高。但是，城镇垃圾处理长期以来作为公益事业由政府独力承担，存在起步晚、起点低、底子薄、欠债多的现实情况。目前，垃圾产生量巨大且急剧增加与垃圾处理设施严重不足以及资金严重匮乏的矛盾非常突出。随着市场经济的不断深入发展，原有的城镇垃圾处理与管理体制已不能适应要求。为此，我国提出了城镇垃圾处理产业化发展战略。

2“垃圾处理产业化及市场化”

“垃圾处理的市场化”即指建立多元化、社会化的垃圾处理产业的投、融资体系，打破传统的、单一的政府投资体制和投资方式，实现垃圾处理产业投资主体、投资方式及资金形式的多元化;并将垃圾清扫/保洁、收集、运输/转运、处理处置各环节的生产作业融人市场。