目前，我国高等学校在大学生的管理中，对一个大学生来说，开除学籍处分无疑是被判处“死刑”。我们从“社会成本”的角度出发，发现开除一个违规大学生或许能减少校方的一点管理成本，或许能提高一点办学效率，但它却大大地增加了社会成本。因此，对社会来说，学校开除违规大学生的这种做法是不妥当的，不是好的制度选择。

一、社会成本的阐释

社会成本问题来源于福利经济学。英国经济学家庇古(Arthur Cecil Pigou)发现个体福利(成本)与社会福利(成本)不一致的现象，在现实的市场经济运行过程中，个人的利益最大化行为往往并不带来社会福利的最大化。他认为，要以社会成本-收益核算为依据，通过合理地分配资源来实现社会福利最大化。无论边际社会成本大于还是小于边际私人成本，个体的利益最大化行为都不能实现社会资源的“帕累托最优”配置与社会福利的最大化。以庇古为代表的福利经济学家就提出了应当由政府采取适当的经济政策，如征税、罚款、补贴等措施来消除这种背离，从而通过把外部性的影响内部化来消除私人收益-成本与社会收益-成本的背离，实现社会福利的最大化。这种征税与补贴政策建议后来就被直接称为“庇古税”。但英国经济学家科斯则不同意“庇古税”的看法，提出了新见解。科斯认为，(庇古的)外部性是一个“互克性”的问题，即“避免对乙的损害将会使甲遭受损害，必须决定的真正问题是：是允许甲损害乙，还是允许乙损害甲?关键在于避免较严重的损害。”他提醒人们不能完全按照“庇古税”理论来解决外部性问题，问题的关键在于如何从社会总体成本与福利的角度避免较严重的损失。“社会成本问题”无疑是科斯教授理论的重要组成部分，其真正的理论价值在于通过交易费用概念的引入，揭示了不同制度安排与不同资源配置效率之间的明确关系，在本文中，我们称之为“社会成本理论”。科斯在其《社会成本问题》一文中并没有对社会成本下一个准确的定义，也没有揭示社会成本具体包含哪些成本。科尔内则从整个国民经济出发，把社会成本定义为“一切涉及社会个别成员和集团的负担、损失、痛苦、牺牲或辛苦的现象”。这些现象一部分可以用货币来度量，但也有一部分涉及心理的感受，是无法用货币来度量的。迄今为止，在经济学中，我们理解的社会成本是指经济行为中，凡是社会为负的外部性而付出的代价(这种代价既包括物质的，也包括精神的)。无社会成本是不现实的，而且它是非常巨大的，但是不同制度安排下的社会成本是不一样的，一个有效和适宜的制度是可以降低社会成本的。我们运用新制度经济学的研究方法和理论来研究和制定学生管理制度，其目的是希望找到一种较好的制度安排，尽可能降低社会成本，增加社会福利。

二、高校开除违规大学生的社会成本分析

新制度经济学理论认为，“社会成本”的准确测度是很困难的，但是，这种探索问题的方法对高校学生管理工作却是有启发性的。我们认为，开除一个违规大学生可能产生以下方面的社会成本。

第一，教育的损失转化为社会成本。目前，我国的教育投资包括两个部分：一是私人家庭对孩子教育的投资，家庭培养一个大学生的直接成本。据有关学者计算，从小学到大学毕业，半数以上的家庭花费15万元左右。二是政府对教育的投资，目前，我国公立大学收学费较低，一般只有3000元/年-5000元/年，而培养一个大学生，实际需要投入约10000元/年-15000元/年(参考私立大学收费标准)，因此政府还得投入60%以上的费用，平均每生约投入6000元/年-9000元/年，这笔费用是政府财政对国有高校提供的运行经费，还不包括小学至高中阶段国家投入的教育费用。如果大学生在校其间因违反学校规定而被开除，不能成为社会有用的人才，那么家庭和政府对该学生花费的教育投资大部分都将转化为社会成本。