新疆文化旅游发展路径选择，实现新疆旅游业培育成为新疆经济的战略性支柱产业，为新疆跨越式发展和长治久安服务。

一、新疆旅游发展目标及文化旅游资源

(一)新疆旅游发展目标2011年5月25日，新疆维吾尔自治区党委、政府在乌鲁木齐市召开新疆维吾尔自治区旅游产业发展大会。会议总结新疆“十一五”旅游发展工作，研究部署“十二五”旅游发展工作，使旅游业成为“调结构、促就业、惠民生”的支柱产业，推动新疆旅游业在新的起点上实现跨越式发展，努力把新疆建设成为中国西部旅游胜地和我国重要的旅游目的地I”。

“十一五”期间，新疆旅游综合实力大幅提升，带动作用明显增强，基础设施建设力度不断加大，接待能力不断提升，旅游品牌效应已经显现，旅游管理水平不断提高，服务质量明显提高，旅游环境整治取得初步成效。同时，新疆旅游资源开发挖掘得还不够，旅游精品少、产业规模小、经营粗放、管理水平不高，尤其是旅长游短问题还比较突出。“十二五”时期是新疆实现跨越式发展的关键时期，要立足新疆实际，刻不容缓地推进旅游产业的大发展。

张春贤要求，新疆旅游要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕建设旅游大区目标，坚持改革创新，加快转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量，建设一批国家级乃至世界级的旅游精品名牌，努力把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业，把新疆建设成为我国重要的旅游目的地。

“十二五”期间新疆旅游产业发展总体目标是：到2015年实现接待国内游客8000万人次、入境游客200万人次，旅游总收入突破850亿，力争达到1000亿，占新疆GDP的比重在8%左右，占服务业增加值的比重在20%左右，旅游从业人员力争达到50万人以上，带动200万人就业。按照规划，“十二五”期问，新疆旅游业各项指标基本上至少翻一番。

“十二五”开局之年，新疆的旅游业发展目标：接待国内游客3500万人次，入境游客130万人次，同比分别增长15%、22.5%，旅游总收入达到350亿元[21。

(二)文化旅游资源的界定