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“信用”的范畴很丰富，从经济学角度看，是不需要提供物质保证，不需立即支付现金，凭信任进行的商品货币交换。

随着市场经济体系的不断发展和完善，信用体系已成为市场机制不可或缺的组成部分，其完善程度不仅关系到市场经济的发达程度，更影响着整个社会的良性运行与有效整合。

根据《小康》杂志中国全面小康中心的信用调查显示，2005-2012年，中国的政府公信力、企业信用、人际信用以及中国信用小康指数均呈现平稳上升的趋势，在中国诚信形象不佳的十个行业中，2011年食品行业排名第二，2012年排名第六。

可见，食品安全领域的信用机制构建是非常必要的。因此，本文通过借鉴发达国家信用体系的有效经验，在对我国食品安全信用体系建设现状进行分析的基础上，提出我国食品安全信用体系框架的发展对策。

一、发达国家的食品安全信用制度。

我国食品企业的诚信体系建设面临着许多问题，特别是一些重大食品安全事件时有发生，一些食品生产企业禁不住市场诱惑和利益驱动，违背了食品安全和社会诚信的原则，违法制造和销售假冒伪劣产品，不仅给人民群众的身体健康造成严重伤害，更损害了我国食品行业的声誉和形象。因此，研究美国和欧盟的食品安全信用制度，对于构建我国的食品安全信用制度具有重要的借鉴意义。

1.美国的食品安全信用制度。

在食品安全信用体系建设方面美国政府特别重视信息的公开性和透明度。建立了有效的食品安全信息发布系统，并及时发布食品市场检测、不合格食品的召回等信息，使消费者及时准确的了解食品安全的真实情况，增强自我保护能力。

同时，政府对媒体的报道有严格的规定，媒体必须以客观、准确、科学的食品信息服务于社会，不得炒作新闻，制造轰动效应来牟取经济利益。美国法律有明确规定允许国内外的任何个人和单位获得政府决策依据的信息，并进行评论，提高政府公务的透明度。

美国农业部(USAD)设立有消费者热线，为消费者解答关于食品安全知识、风险防护、营养搭配等方面的问题，而且还向消费者提供食品安全知识指导、教育和培训。美国有专门的食品投诉系统，主要接受来自消费者的投诉确认是否确有致病、致伤，以及产品不合法的报告。这些措施都有利于美国食品安全信用体系的完善。

美国建立有食品安全信用档案，对食品安全情况进行跟踪监测。有严格的食品安全召回制度，如果食品无法达到相应的标准，生产厂家有义务将其召回。不仅有《食品质量保护法》、《公共卫生服务法》、《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》等诸多食品安全的相关法律法规，而且对食品安全违法者的惩罚也比较严厉，不仅要承担对受害者的民事赔偿责任，而且要受到行政甚至刑事制裁。

2.欧盟的食品安全信用制度。