三、有效激活河北民间投资的措施建议
（一）排除内源性障碍因素影响
在信用缺失方面，向民间资本活跃的浙江温州学习。随着经济的发展，诚信在企业经营过程中越来越重要，浙江省一直重视培养和创造良好的企业信用环境。早在2002年浙江省实施“百万企业信用工程”，开始构建企业信用体系，率先开通了全国数据容量最大的省级企业信用网上查询系统，有50多万家企业的信用资料在内，对企业提升信用等级产生了重要影响。这是浙江民间投资发达的关键所在，值得借鉴与学习。
在技术创新与提高核心竞争力方面。创新既是核心竞争力最强有力的保障，又是培养和提升核心竞争力的关键，而人才和技术又是创新的主要依托力量，现代竞争归根结底是人才和技术的竞争。在人才方面，民间投资者应当首先树立现代人力资本管理理念，要使人力资源管理工作同企业战略相结合。要确保人力资源规划、招聘、培训等职能都以企业为出发点和最终目标。其次，民间投资者要在投资企业内部形成一套有效的人才激励机制，激发员工创新的积极性。例如，浙江省正泰集团的《关于推进科技进步的十六条规定》明确规定了企业中科技人员的开发项目基金、社会养老保险、住房、子女上学等优惠政策和科技成果奖励政策，类似措施很值得借鉴与学习。
在提高核心竞争能力方面，积极做到：
1.推动民营企业加强自主创新和转型升级。支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，帮助有条件的民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心，提高企业技术水平和研发能力。鼓励民营企业加大新产品开发力度，发展战略性新兴产业，积极参与国际竞争。
2.强化民营企业产品结构调整。鼓励民营企业加大新产品开发力度，实现产品更新换代；开发新产品发生的研究开发费用享受相关税收优惠。
3.鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。广泛应用信息技术等高新技术改造提升传统产业，大力发展循环经济、绿色经济，投资建设有发展潜力的新兴产业。
（二）排除外源性障碍因素对策措施
1.准入领域继续放宽
凡是国家法规未明文禁止的行业和部门都要对民间投资开放；凡是对外商开放的投资领域都允许和鼓励民间投资进入；实行优惠政策的领域，优惠政策同样适用于民间资本；鼓励和引导民间投资以独资、合作、联营、参股、特许等方式参与各类工业项目新建、技改与其相关的经营性基础设施和公益事业项目建设。
放弃保护垄断，建立民间投资领域的指导性行业准入目录，进一步明确鼓励和允许民间资本进入的行业和领域。首先在国家重点扶持的农业、民生工程、环保事业、基础设施建设等领域中，通过财政补贴、税收优惠、经营权补偿、设施配套等措施，利用合资、合作、联营、项目融资等方式，提升民间投资的参与度，逐步将以政府投资为主的项目模式转变成以民间投资为主的模式，特别是石油、电力等垄断性质的行业要加快引入民间资本，加强这些行业的适度竞争，并要适当鼓励民间资本进入金融服务业。其次，加快推进电信、电力、铁路、民航等行业的管理体制改革，引入竞争机制，打破行业垄断。第三，在放开高新技术产业的准入领域方面，可以鼓励和引导民间资本在电子信息、生物制药、新材料及计算机等产业领域的投资。总之，通过立法清理对民间投资主体的各种歧视性政策，在降低民间投资的准入门槛方面应全面清理过去的各种规章制度，鼓励民间经济扩大投资领域，充分发挥民间投资的积极作用。