（二）外源性因素
1.行业和自然垄断依然存在，市场准入受限
市场准入存在障碍，民间投资领域受限。如今民间投资寻找项目信息，30%靠朋友介绍，30%是在网上搜寻，缺乏相对可靠的信息来源，没有项目就没有投资，但在当前产能过剩、供大于求的情况下，尝试转型的民企寻找新的利润增长点很难。按照目前市场准入格局，在全社会80多个行业中，允许国有资本进入的有72种，允许外资进入的有62种，而允许民营资本进入的只有41种。民营经济在高回报率的垄断行业、社会事业、基础设施和公共服务等领域存在“玻璃门”、“弹簧门”等市场准入障碍，而传统竞争性行业又已产能过剩，民间资本缺乏有效投资领域。在国家新增的4万亿投资项目中，中小企业很难从中获益。放开垄断领域有助于民企找项目，国家发改委提出允许和鼓励民间资本投资电信、金融、城市水务等垄断性、公益性领域，加大对民营企业的融资和信贷支持力度，能否真正进入垄断领域并获利，民营企业还面临重重困难。

2.金融体制障碍，融资困难
河北省民营企业的融资困难问题，一直是制约民营企业发展的“瓶颈”。据河北省企调队调查，47%的私营企业感到融资困难，认为融资环境较差。民营企业投资中65%的资金是企业自有的集资，另有25%的资金来自银行贷款。个体投资的资金来源约80%的为个人自有资金。尽管政策规定，国有商业银行要把民间投资作为信贷工作的重要任务，对民间投资者的贷款申请要一视同仁，为民间投资项目上市融资提供平等的机会，银行方面也相应采取了增加再贷款规模、设立中小企业信贷部等相关举措，但总的看，金融对民间投资信贷支持改善的成效并不明显。另外，河北省原有担保公司数量较小且不成体系。全省建立的中小企业担保机构仅17家，担保资金仅3.6亿元，抗风险能力及可信度也较低。
尽管我国资本市场上存在六大融资方式，但民间投资企业仍比较难以获得资金。主要原因有以下两个方面：
一是由于中小企业受规模和财务制度限制，难以在正规的股票市场和债券市场融资。对债券融资，国家的限制较多，对企业来说由于要定期返还本金，融资成本相对较高。对股权融资，尽管2004年深交所推出了中小企业板，但是由于中小企业财务制度不完善和相关人才的缺乏导致大部分中小民营企业望而却步，资金来源严重受限。
二是河北广大的民营企业很难获得贷款。由于民间投资中小企业具有本身抗风险能力差、信用等级低、淘汰率高等特点，不能通过国有商业银行的严格审批，从一定程度上加剧了中小企业的融资困难。从2002年到2006年商业银行发放的短期贷款中私营个体企业不到3%。这就意味着绝大部分私营个体企业需要自筹资金，自行解决资金短期的困境，造成这些企业的抗风险能力较弱，容易出现资金断裂。
3.缺乏政府引导与财税政策扶持
在京津冀地区，尤其是河北省，在政府与市场的关系上强政府弱市场，“官文化”氛围较重。市场可以办的事往往要政府出面，管、卡、拿，或者名为服务，实则是对企业微观经济活动进行干预。一方面政府直接投资包揽范围过广，对形象工程以及一些竞争性领域的投资仍然较多，无形中在资金及投资领域上对民间投资形成了一种“挤出效应”；另一方面，一些地方对民间投资审批上存在的环节多、费用高、效率低等弊端依旧没有得到很好的解决，管得过多而保护、服务不够的现象仍比较普遍。调查显示，80%的企业认为管理执法部门的不良作风是影响民营经济发展软环境最突出的问题。如果不清理“吃拿卡要”、“公章旅游”的潜规则，降低民企人际关系成本，民营企业正常发展的环境就会受到破坏，民企的发展需要河北省政府引导与相关财税政策的大力支持。