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浅谈事业单位拨入项目款的管理论文

编辑:sx_yangk

2014-12-02

事业单位拨入项目款是国家下拨的重要专项资金。拨入项目款是指事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的,有指定用途、并需要单独报账的专项资金,以下就是为您提供的浅谈事业单位拨入项目款的管理

拨入款的来源渠道比较简单,一般主要有:一是财政机关拨入的专款,如小型农田水利项目费用;二是主管部门或上级单位用非财政补助收入资金拨入的专款,如三峡工程预算拨来的专项资金;三是社会其他单位或个人无偿捐赠的、有指定专门用途的款项,如社会各界群众用于赈灾救助和灾后重建的捐款。对于项目款的管理和使用,应坚持专款专用的原则 ,保证各专项事业的需要。按照规定报送资金支出决算和使用效果的书面报告,接受财政部门或主管部门的检查、验收。

事业单位拨入项目款管理和使用的现状

如果事业单位拨入项目款运用合理,则会产生很大的效益,会促进我国经济的快速发展。随着我国经济体制改革的不断深入,事业单位的思想意识不断提高,对拨入项目款的重视程度和管理水平越来越高。目前事业单位拨入款多数直接来自财政拨付,这是为了保证项目的成功,能够体现“集中财力办大事”的思想,取得一定的成果。对事业单位来说,规范的管理环节应包括预算管理、使用管理、决算管理和评价。通过近年来的调查发现,大部分的事业单位已建立了较为完善的管理制度,强化了事前、事中和事后的监督审查,提高了管理和使用的效率。但是一些事业单位在项目款的预算、使用、管理、监督等环节中,还存在不少问题,主要表现在:

1.预算管理

一些事业单位预算编制方法不科学,预算执行缺乏必要的控制和监管。对于拨入项目款,事业单位在预算编制中缺乏科学的规划,不能做到符合实际、科学合理,导致预算编制偏离了实际需求。在拨入款的预算执行过程中,缺乏足够的监督,审批也很随意,这样事业单位就可以随意扩大开支范围,改变专项资金的用途,以各种名义发放奖金或补贴,引发贪污现象,致使预算无法发挥其作用,造成了管理混乱和不必要的浪费,也无法保证专用项目款的足额使用,对项目完成的质量和时间都造成了潜在的风险,造成不良的社会影响。

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