编辑:sx_yangk
2015-09-24
水利工程关乎国计民生,虽然我国针对农村水利设施的基本建设颁布了相关政策,也取得了一定的实效, 以下就是由小编为您提供的提高小型农田水利工程运维管理的实践路径分析。
受限于各类人为或自然的因素影响,农田水利工程设施在其运作与维护方面仍存在部分难题,亟待解决。为此,解决上述农田水利设施的当务之急,是提高农业生产效率,增加农户农作收入的有效途径,也是带动农村整体经济发展的可行之道。
当前小型农田水利工程运维管理的常态问题
工程全局管理意识薄弱。据实地考察数据分析,当前农村地区水利工程设施运维管理情况不容乐观,虽相关水利设施破损程度不一,但其共性在于,不论是因何种原因造成的设施破坏或损毁,都无相关人员或部门愿意为此进行维修或更换,也没有相关资金资助,导致工程正常营运受上述种种困难、负面因素的影响,变得更加不堪重负,一定程度上影响了农田水利建设事业的有序发展。
一般情况下,大部分的水利工程在其完工后,即归属所在地的人民政府和与之相关的受益人负责日常运维管理。然而,现实中,大多地方人民政府却不曾设置过相关设施的运维管理制度,所谓的“管理”多下放至各个村镇,由村镇相对应的水站进行代管。
对水利设施投入度不足。由于城乡经济的不均衡发展,使得农村地区部分劳动力不满于农村生活,掀起了“弃农从工”的浪潮,愈发少人为农田水利设施提供人力或是无力上的帮助。长此以往,部分水利设施因使用不当,加上乏于维护,加速了其老化速度,从配件残缺不全,仍在投产使用;即便是完工初时的工程,也因人手不足,或使用效率低下而遭致荒废和弃置。经调查发现,相关农田水利工程的运维经费通常是依靠当地人民政府和国家的财政拨款,其中,国家对此项目的拨款通常需要层层审批,耗时较长,难以形成“及时雨”;而地方人民政府对农田水利维护的财政支持也“心有余而力不足”,正是这共同形成的资金缺口,使得部分水利工程在其建设过程中便因资金不足而质量不高,从另一层面来看,也就造成了后续易于损毁的原因之一。
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