2.2.3招标采购项目管理质量、进度、成本控制(掌握)
(1)招标采购管理的质量控制的目标:
1)招标程序合法;
2)价格合理低价;
3)合同完善无歧视;
4)中标、合同、结算价格基本一致。
(2)招标采购管理的进度控制的目标:
1)在规定时间内完成全部招标工作;
2)满足建设项目(生产经营)整体进度要求。
(3)招标采购管理的费用控制的目标:在满足质量、进度要求的前提下,使采购成本费用最低。
(4)招标采购项目的服务要素:
质量管理服务要素:
1)管理方案;
2)质量保证;
3)质量控制;
4)质量验收;
5)技术文件。
进度管理服务要素:
1)工作分解;
2)工作排序;
3)进度安排。
费用管理服务要素:
1)费用预算;
2)费用控制。
影响招标采购项目管理的主要因素(了解):
1)沟通因素;
2)信息因素;
3)招标文件因素;
4)标底或最高限价因素;
5)合同包与标段划分因素。
编制最高限价的须在开标前3天公布。
拟定合同条款的注意事项(了解):
1)抑制投标人的不平衡报价;
2)防止中标价低,合同价高于中标价,而结算价又高于合同价的措施;
3)明确措施费用包含的内容;
4)签订合同的其他注意事项。
签订合同的其他注意事项:
1)对交叉工程的界面一定要划清,列出彼此详细的工作量清单,尽量避免以后出现界面工作的重复或空缺,同时有利承包商准确报价和建设单位今后的管理。
2)应明确约定总包和分包之间的现场配合、进度衔接、成品保护、运输等相互间的责权利。
3)在招标文件的合同条款策划中,应结合个案实际,加强对风险责任条款和特别条款的审查,在合同中尽量限制风险和采取转移风险。
4)针对当前工程结算中材料价款结算方面问题突出的情况,根据个案实际,事先明确材料结算方式;如供料方式、规格、数量与价格确认、价差调整方式或算式。
5)合同条款的完备性。
2.2.4招标采购的信息管理(熟悉)
采购信息管理的目标旨在通过采购信息传输的有效组织管理和控制,为项目采购提供增值服务。
(1)信息发布的主要内容包括(了解):资格预审的内容,公开招标信息,中标信息,信息变更与信息更正公告。
(2)信息管理的主要措施包括:标准化措施,制度化措施。
为了达到采购信息管理的目的,采用的方法主要有(掌握):
1)了解和掌握采购信息来源,对采购信息进行分类;
2)掌握和正确运用采购信息管理的手段;
3)掌握采购信息流程的不同环节,建立采购信息管理系统。
(3)计算机信息技术包括(了解):计算机网络技术,多媒体技术,专用软件等。
2.2.5招标采购风险管理(了解)
(1)招标采购风险管理目标的内容:
损失前目标:尽量避免或减少损失的发生;
损失后目标:尽快恢复到损失前的状态。
风险管理最主要的目标是控制与处置风险,以防止和减少损失,保障社会生产及各项活动的顺利进行。
(2)招标采购风险分析的步骤:
1.风险识别。根据招标采购的阶段划分,进行内部与外部风险的识别。
2.风险估计。就风险事件发生的可能性、可能的结果范围和危害程度,以及预期发生的时间,一个风险因素所发生的风险事件的概率等进行估计。招标采购风险估计中一般采用定性的方法。
3.风险评估。是根据风险事件对招标采购目标的影响程度确定风险等级。
(3)招标采购风险的主要应对方法(了解):
1)风险规避。属于策略类措施,是针对招标人无法控制的招标风险因素,又具体分为:资格预审策略;招标策略;评标策略;合同条款设置策略等。
2)风险转移。属于担保类的措施,是指将招标人无法规避的风险,部分转移给投标人或其他方,又包括:履约担保;投标担保;保证保险等。
招标采购项目的外部风险包括:
1)供应商风险;
2)经济风险;
3)政策风险。
1)招标采购过程管理风险;
2)合同风险;
3)决策风险;
4)道德风险。