编者按：2月20日召开的广州市政协会议上，全市党政机关的公务用车都要安装GPS的举措，引来政协委员热议。

热点链接

2月20日召开的广州市政协会议上，全市党政机关的公务用车都要安装GPS的举措，引来政协委员热议。

京佳解读

首先一个简单的问题就是GPS无法断定是公车公用还是公车私用。如果由政府内部的监察部门来监控，就又落入了典型的内部监督的窠臼。尤其是监督者本身又是公车腐败、公车私用的受益者，监督者与被监督者在事实上构成了唇亡齿寒、一荣俱荣的“利益共同体”。因而即使公车装GPS解决了“看得到”的问题，但后续的处理恐怕也会充满内部人处理的“灵活”了：“睁只眼闭只睁”甚至“官官相卫”，或“手高高举起轻轻放下”恐怕在所难免了。倘若要引入媒体、公众等外界监督，首先必须解决GPS监控信息的公开、透明，让外界对公车上的GPS监控信息及其他相关信息一目了然。可如今，GPS不仅由内部人监控，且其监控信息的公开也难有期待，对后续处理也不明确，在此状况下所谓的引入公众监督也只不过是一句空话

公车私用的原因，京佳老师认为有以下几点：

(一)自律意识不强。个别领导干部“公仆”意识淡薄，理想信念错位，一提到理想信念，就觉得是虚的、是空的，不屑一顾。“公仆”凌驾于“主人”之上，不严格遵守廉洁自律的相关规定，开国家的车，烧国家的油，办自己的事，显自己的威风。他们片面地认为，与贪污贿赂相比，“公车私用”算不了什么。

(二)监督机制不完善，监督缺位或流于形式。尽管中央和地方政府三令五申：“党员领导干部不能违规驾驶公车”，但由于没有形成法规，没有相应的监督制约制度，因此，相关文件中的规定要求在实际运用过程中收效甚微。

(三)惩治力度不强，“违纪成本”较低。我们年年都在文件、会议上反复强调“党员领导干部不能违规驾驶公车”，但是每年都有一些党员干部顶风违纪，这表明我们对“车轮腐败”惩治的措施、力度、密度等方面存在着问题。

(四)领导干部特别是基层领导干部私驾公车的现象相当普遍。主要是为公车私用提供方便，自己驾驶可以全天候地使用公车。有些领导干部配有专车，但没有专职司机，平时以自驾为主;有些领导干部虽然配有专职司机，但上下班或节假日自己开车，只有公出时才用司机驾驶。

推荐阅读：

精品推荐：2011年公考申论热点汇总