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13年公务员面试热点：经济发展 安全至上

 【背景链接】

1.戒烟药入医保

日前，卫生部部长陈竺在出席“慢性非传染性疾病防治策略研讨会”时表示，“将通过深化医改为控烟助力，逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保，基本药物目录也将添加相关药品。”对于陈竺部长透露的“医保戒烟”计划，在网上引起很大争议。

2.养老金入市

截至2011年年底，全国社会保险基金资产总额已超2.4万亿元。其中城镇职工基本养老险累计结余在2010年就已超过1.5万亿元。长期以来，地方管理的养老金主要用于购买国债和存入银行，收益率过低，不利于养老金保值增值。“十二五”规划提出“稳步推进养老金投资运营”。2012年3月19日，全国社会保障基金理事会和广东省政府以及有关方面在北京签订了委托投资协议，全国社会保障基金理事会将受托投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。

3.农妇剖腹自医

53岁的重庆农妇吴远碧因病无钱手术，赌命挥刀自剖放出腹部积水。所幸其挥刀自剖的惊世行为，启动了时下底层百姓遇到困境获得救助的一般模式：媒体报道———领导重视———职能部门积极行动，目前她得到了救治，但该事件背后的体制缺陷却不得不引起我们的深思。

【标准表述】

[深度分析]

获得社会保障的权利是公民的一项基本权利。其作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由国家通过国民收入分配和再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。

社会保障作为一项基本制度，是社会的“安全网”，也是经济的调节器。从世界范围看，社会保障已有120多年的发展历史，历经多次世界经济大萧条而日益完善，显示出其在调节收入分配、纾解社会矛盾、推动经济发展、促进国家长治久安方面的强大功能。健全和发展社会保障，不仅有利于启动消费、扩大内需，而且有利于生产要素的自由流动和优化配置;不仅有利于实现和维护社会公平，而且有利于提高社会经济效率。在经济危机条件下，社会保障不仅是消除民众恐惧、安定人心的重要保证，而且对于拉动消费、刺激经济复苏具有特殊重要的作用。建立社会保障制度是现代国家的重要标志，也是现代政府的重要职责。