【编者按】威廉希尔app 公务员频道为大家收集整理了“2013广西公务员考试申论命题：四个转向”供大家参考，希望对大家有所帮助!

2013年联考已经离我们越来越近，在这不到一个月的时间里，清楚地了解申论命题的趋势是十分有必要的，下面威廉希尔app 为大家进行详细的讲解。

一、申论话题与国家政策转向

最近十来年国家政策有了许多转变。回顾申论命题历史，考试话题总是与国家政策紧密联系在一起。某种程度上，它是国家政策走向的风向标。近年国家的政策变化可以用几个转向来概括。

——转向文化。

改革开放三十年多年来，我国的经济建设取得巨大成就，但在文化和精神文明建设方面却大大落后了。道德失范，人欲横行，各种“艳照”屡见不鲜，高尚成为被嘲笑的对象;快餐文化蔓延，文化等于娱乐;经典被遗忘抛弃，严肃文化被边缘化，尊师重道的传统也被破坏殆尽;人们唯利是图，笑贫不笑娼，价值观严重扭曲;好逸恶劳之风盛行，辛勤劳动被视为没有本事的表现;穷人跳楼，富人压抑。精神失根，价值混乱成为这个时代的真实写照。在这个时代背景下，有识之士开始追问幸福的真谛，追问精神的出路。当前我国已经基本解决了温饱问题，“饱暖思淫欲”——如果只是身体上吃饱，精神上没有吃饱，人就会畸形变态。精神文明建设愈显迫切了。2011年国家申论考试，无论是副省级还是地市级的考题，都涉及了文化和精神的问题。地方考试也从农村文化建设、“三俗”文化、文化产业等多个角度考察过文化问题。2006年胡锦涛同志提出“八荣八耻”，就是针对目前价值观的混乱提出的。

——转向公平。

从1993年提出“效率优先，兼顾公平”的分配原则，到党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”。十二年的时间，国家的情况发生了翻天覆地的变化，国家的政策也完成了一次蜕变。如果说我们以前是穷，没有钱，现在的情况则是有钱，但是分配不公平。很多人喜欢引用孟子的“不患寡而患不均”来论证公平，这里要强调的是公平不是平均，干得多拿得多叫公平，干得多少都拿一样多叫平均。强调公平并不反对差别，不反对一部分人先富，反对的是通过不公正的方式获得利益。分配的不公平包含三个方面的内容：一次分配的不公平，即工资、股权、不动产权等收益的不合理;二次分配的不公平，公共财政支出不公平，具体包括三公开支，社会保障等;三次分配不公平，主要包括慈善事业的资金使用等。公平是如此重要，又是如此复杂，温家宝先生感叹公平与正义比太阳还要有光辉。分配问题在国家的2005年、2007年、2008年、2011年都有直接的涉及，在地方考试中考得也非常多。