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2015-12-17
参考解析:
第一题:根据“材料3”,概述我国社会财富分配现状。(20分)
要求:概括全面,表述简明。不超过200字。
【参考答案】
目前,我国基尼系数高。收入差距大,整体收入分配状况不容乐观。[4分]近几年,虽然收入分配相对差距有所缩小,但绝对差距还在继续增大,严重威胁到社会公正、稳定和经济发展。[4分]同时,收入分配不公现象也非常突出。[4分]灰色收入的规模持续快速增长,[4分]并且正从最高收入阶层向中等收入以上阶层扩散,****现象蔓延,如公共服务部门,很容易产生****和寻租行为,使得收入差距状况更加恶化。[4分]
评分说明
共5个要点,每个4分。
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。
第二题:根据“材料6”,提出缩小中国行业收入差距的对策建议。(30分)
要求:对策建议合理可行,语言精练。不超过350字。
【参考答案】
要想缩小中国行业收入差距,从根本上讲,要改革收入分配制度。[2分]具体来讲:
一是改革个税政策。[2分]要求企业加强财务管理,堵住企业为个人垫付个税等现象,充分发挥个税调节收入分配的作用。[3分]
二是改革用工双轨制。[2分]严格执行劳动法的规定,调整用工制度,严格推行岗位管理,实行按劳分配、“同工同酬”、统一管理。[3分]
三是鼓励合法致富。[2分]提高劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入中的比重,使劳动者劳有所值。[3分]
四是全面考虑,统筹协调,平衡不同群体内部及群体间的利益关系。[2分]加大保障力度,提高农村社会保障水平,降低基尼系数。[3分]
五是改革不合理的制度安排。[2分]加强顶层设计,建立有效的权力制衡和监督机制,遏制****收入、寻租收入和垄断性收入;[3分]打破国企的制度性垄断。放宽行业准入,使其充分参与市场竞争,改变其收益分配格局,[3分]
评分说明
共12个要点,其中总领句及总括句要点每个2分,具体阐述要点每个3分。
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。
第三题:结合“给定材料”,围绕“社会财富分配”写一篇文章。(50分)
要求:
(1)参考“给定材料”,自选角度,自拟题目;
(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;
(3)800~1000字。
【参考例文】
加快收入分配改革弘扬社会公平正叉
子日:不患寡而患不均,不患贫而患不安。社会财富分配,直接关系到社会稳定。甚至是民心所向。改革开放三十多年来,我国人民的生活水平得到普遍提高,但贫富分化也越来越严重。极少数占有权力和资源垄断优势的群体迅速暴富,而大部分民众却倍感生存艰难,这种状况直接损害了社会公平正义。近年来,群体事件频现,很大程度上与社会不公密切相关。为此,必须加快收入分配改革,让民众公平分享经济发展的成果。
加快初次分配改革。当前,我国居民收入在国民收入中的比重相对较低。城乡、不同行业间的收入差距极大,存在大量的****收入、寻租收入和垄断性收入。同时,我国的税收制度在一定程度上,加大了贫富分化。为此,必须提升居民收入在国民收入中的比重;加快户籍制度改革。改变城乡二元结构,大力推行城乡一体化;加强权力制衡与监督,打破体制性垄断,引入竞争;改革税收制度,减小贫富分化。
完善社会保障制度。仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。社会保障制度是一个社会的稳定器。只有让民众的生活有基本保障,才能让其生活得有尊严。才可能实现中国梦。近年来,随着城市社保体系及农村新农合的逐步建立和完善,我国在社会保障方面取得了重大成就。但是,仍然存在不少问题,如大量的农民工无法享受到城市社保、农村养老难等。为此,必须加大财政投入,完善能够广泛覆盖广大农民工、城市底层的社保体系,探索建立农村养老制度,积极发展现代公益事业。世上最温暖最有力量的东西是爱。没有人与人之间的友爱互助,社会将如严冬般寒冷。长期以来,我国慈善组织大多带有政府背景,被当成筹钱工具,来弥补公共财政投入的不足,严重违背了慈善的民间本性,伤害了民众的慈善热情。同时,中国内地的富人缺乏社会责任感,对慈善的投入远低于发达国家的企业家,把慈善仅当作捐钱。他们的“自私”,在某种程度上刺激到民众的仇富情绪,激化了社会矛盾。为此,政府应将“官办慈善组织”民间化。鼓励富人加大对慈善事业的投入,积极支持民间公益组织的成长。
党的十八届三中全会的胜利召开,预示着中国进入改革开放的新时代。加快收入分配改革,不仅是扩大内需、增强经济持续发展动力的需要,而且是跨越“中等收入陷阱”的需要,更是全面建成小康社会的需要。在实现中国梦的伟大征程中,我国应加快收入分配改革。弘扬社会公平正义。
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