2016年广东深圳公务员考试申论全真试题模拟

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2015-12-17

【材料7】

2011年起,随着社会对陈光标式传统慈善模式的讨论,“现代公益”越来越多地出现在普通公众的视野里,中国公益事业距离现代模式究竟有多远?友成基金会常务副理事长、友成大学(筹)校长汤敏表示,相对于中国经济的发展而言,中国公益事业发展几乎落后20年。

汤敏表示,中国民营企业是在邓小平南巡以后开始大发展的,中国公益领域的现状与当初中国民营经济的历史阶段非常相似。1992年中国虽然有一些民营企业,但国企仍然占据市场最大的份额,这跟中国目前有政府背景的公益组织占据大的资源份额的情形相似,大部分社会捐赠,最后都是进入了政府背景的慈善机构。而“美美门”正好在这个时候引起了包括政府在内的整个社会对中国公益事业现状和未来发展的关注和思考:中国公益事业究竟应该怎样做?

1993年,中国首部《公司法》正式出台,民间资本大量进入经济领域,许多国企在垄断优势被打破后,适应不了竞争环境,纷纷关掉。“下一步,垄断型的、政府办的基金会肯定像国企当年一样,面临更多的困难,中国民间公益事业也会如1992年之后中国的民营企业一样,迎来越来越大的发展.我觉得郭美美事件是这个历史进程中的一个转折点。”汤敏预测。

对于“官办慈善”,南都基金会理事长徐永光首先从历史发展的角度给予了理解:“中国过去是政府一统天下,后来改革开放,办慈善由政府背景的机构来做基金会也是那个时代的结果,而且那个时候国家的确很穷,通过基金会、慈善会向民间筹钱,用以弥补公共财政的不足,可以理解。包括希望工程,如果不靠民间力量的支持,很多孩子要失学。”

但对于官办慈善组织在今天仍然存在,徐永光表达了不同意见,他由郭美美事件为何会引起社会强烈不满的角度分析说:“为什么郭美美一个微博能毁了红十字会百年老店,实际上这是公众一种不满情绪的宣泄,不满什么呢?就是不满慈善的官民不分。慈善的本性应该是民间的,但在中国,现在政府那么有钱了,仍然把慈善作为第二税源,官办慈善组织用权力做靠山,政府通过官办慈善组织向民间筹钱,弥补公共财政投入不足,对于今天的中国慈善事业,这是在毁掉慈善,在伤害公众的慈善热情。”

美林全球财富管理发布的亚太区财富报告显示:中国内地富人53.5万人,全球排名第四,这些人士的资产42%投向股票市场。与此同时,国家统计局有关数据显示,内地最富裕的10%人15占有全国财富的45%;而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%。社会财富结构堪忧。

民政部原慈善与社会救助管理司司长、现北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀谈及中国公益事业的发展时,再次把焦点集中在了中国财富的“金字塔”顶端。

王振耀说,中国面临的贫富矛盾在其他国家也同样发生过,比如美国。美国解决矛盾的方式是许多大企业家站出来做慈善,他们出钱建大学,成立公益项目,用这种方式改变了国家的社会结构,从而帮助社会实现了稳定,建立起一个新型的社会机制。

“跟美国的富豪比,中国有些富豪对社会的担当还远远不够。我觉得富人可以在公益慈善方面做出更多表率和行动,带动全社会在慈善观念和行动上的转型。企业家只要承担起社会责任,大量的企业家形成一种风气,整个社会的转型就会加速推进。”王振耀说。

联和运通控股有限公司董事长张树新表示,中国新一代企业家必须理解慈善不再仅是捐钱,更不是一个新的明星符号。企业家做慈善应更持续、系统和专业。“企业家必须要找到对应其思维的商业模型,在今天来看,就是支持中国草根NGO(民间公益组织)的成长。”

第一题:根据“材料3”,概述我国社会财富分配现状。(20分)

要求:概括全面,表述简明。不超过200字。

第二题:根据“材料6”,提出缩小中国行业收入差距的对策建议。(30分)

要求:对策建议合理可行,语言精练。不超过350字。

第三题:结合“给定材料”,围绕“社会财富分配”写一篇文章。(50分)

要求:

(1)参考“给定材料”,自选角度,自拟题目;

(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;

(3)800~1000字。

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