申论测试除了所给出的材料部分外，其答卷一般由三部分组成。一是概括部分，二是方案部分，三是议论部分。2016年国考申论热点——大学毕业生就业难的详细信息就在下面的文章了，希望对大家有所帮助。

材料一： 标题：___________________________________ 。

家庭教育是国民素质教育的重要组成部分，父母是孩子的第一位启蒙教师。在湖区，相当一部分孩子由于父母长年在外，只能跟着自己的爷爷奶奶生活，还有一部分孩子跟着自己的亲戚生活。离开了自己父母的这些“留守孩子”，由于失去了父母应有的关爱和教育，在学习、生活、品德、心理等方面出现了很大的差异。

___________________________________ 。跟着爷爷奶奶生活的孩子，就产生了“隔代教育”这一突出的问题。“隔代教育”问题主要体现在以下几个方面：首先，湖区小学留守儿童的爷爷奶奶、外公外婆的文化层次较低，甚至有相当一部分属于文盲。这样，老人对孩子的学习就不能做到较好的引导、教育和监督;其次，由于老人对孩子的溺爱，有些老人对孩子百依百顺，任凭一些孩子为所欲为，结果，有些孩子养成了好逸恶劳的坏毛病;最后，父母的关爱是老年人对孩子的关爱永远无法取代的，这种状况很容易导致留守小学生“亲情饥渴”，进而在心理健康、性格培养等方面出现偏差，最终使得湖区小学留守儿童的科学文化的学习和人格的培养和发展受到了严重的影响。

___________________________________ 。这些湖区留守小学生的父母为了生计外出打工，他们多数跟爷爷奶奶、外公外婆一块生活，有的寄养在亲戚家里，这些监护人虽然能给孩子生活上的照顾，但是无法像父母那样给他们以温暖、约束、管理。在孩子不能按时或及时完成适量的家庭作业时，家中无人过问，无人能问，这种情况产生的后果是大多数学生成绩下降;再者，与有父母陪伴的孩子相比而言，湖区小学留守儿童有着更多的自由空间，可以去湖边戏耍，可以去网吧上网冲浪，而这种生活方式若不能得到良好的约束，最终，有部分人会受到社会闲散人员的影响，沾染不良习气，更有甚者还会走上犯罪道路。

___________________________________ 。父母对教育的心态，直接或间接地影响了湖区小学留守儿童的正常健康的成长。根据本课题研究小组的研究数据显示，有相当一部分学生家长长期从事内河运输工作，在这部分家长中，又有部分家长文化层次较低，本身对教育就不够重视，认为只要孩子能认识一些文字，长大后就可以上船从事运输工作而挣钱，获得较为良好的生活。在这种理念的驱使下，使得一些家长对孩子教育的期望较低，这在一定程度上，也影响了湖区小学留守儿童的学习心态，甚至严重影响了孩子的人生观。

材料二.推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

材料三.据统计2015年高校毕业生将达到900万人，为历史之最。虽然距2008年的世界金融危机已经过去了好多年，但是目前全球的经济复苏依旧缓慢，就业结构的矛盾日益突出，就业总量不断增大，2015年大学生就业形势相当严峻。

2015年大学毕业生的招聘计划和就业需求岗位明显减少，大学生人数的增幅远远超过经济增长所需要的人才增长。

截至3月底数据统计，今年企业校园招聘计划总量和招聘岗位数量仅为去年的80%左右。毕业生人数增加，而企业招聘计划和岗位减少，对于毕业生的刚性需求的减少，导致了2015年的就业形势比往年都要严峻。

随着毕业生总量的增加，招聘企业单位对大学生的要求会更加严格，对相关专业的大学生更是优中选优。

在其他行业就业低迷的形势下，IT行业异军突起。据调查，毕业生期望就业的十大行业中，IT行业以18.1%的比例居于首位。

实际就业形势中，大学生就业岗位最多的也当属IT行业了。

很多大学毕业生都选择了留在一线城市，但是过多的人才堆积，使得就业形势更加严峻。而二、三线城市和中西部地区却存在着更多的就业机会。

大学生就业难让很多人都选择了参加事业单位和公务员考试，以求找到一个铁饭碗。

但是十八大召开后，释放出了明显的改革信号。公务员、事业单位的招聘改革也是箭在弦上，甚至有的地方已经开始推行改革。不久的将来，公务员不再是铁饭碗，也会形成竞争上岗的趋势，对于考公务员的学生们无疑是一个巨大的挑战和不确定因素。

合肥2015年大学生就业难怎么办，出路在哪里?总体来说，2015年大学生就业形势还是很严峻的。如果想要找到一个好工作，参加一些就业培训是很有必要的。如果大家对于就业还有什么疑问，可以点击合肥北大青鸟协同学校在线咨询，我们有更加专业的数据为你提供服务!

材料四.健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。

促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中，对有特殊困难的实行全程就业服务。

材料五. 由于缺少父母的指导，看护人管教起来有心无力，尽管老师尽心尽力，但这些留守儿童往往学习上没有目标和动力，缺乏刻苦认真的品质。且一些成绩本来很好的孩子，因为父母外出打工成绩日渐退步。而学习成绩不好，又进一步加大了留守儿童的自卑心理和厌学情绪，极易行为失控，引发出一些更为严重的问题。

父母长期不在孩子身边，对他们的愧疚多用物质补偿，却忽视了孩子的心理补偿。同时家长缺乏与老师的交流，造成信息不对称的局面。而且，监护人自身素质较低，他们不知如何从心理上来照顾他们，也不能在学习上给予指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去重心。

据该县相关数据统计，固镇县教师年龄结构偏大，全县农村小学5岁以上教师约占3%，教学观念较落后;同时，学科结构的不合理，导致孩子全面发展的资源不足，比如音体美教师紧缺，全县小学音体美教师实际需要近45人，但目前专职教师只有57人。且关注留守儿童心理健康的专职老师更少，非专业老师又缺乏心理知识培训，因此关爱留守儿童的效果不明显。

目前教育不均衡问题严重，优质教育资源集中在少数学校，各层次学校都在分类分级，这使得经济、生活上的弱势群体更加处于不利的境地。而且我国对高等教育学生个人的财政资助方式不尽合理，耗费了大量国家助学金却忽视国家助学贷、借款和勤工助学对学生的鼓励。同时也有数据表明，我国农村教育资金缺乏与省级政府对下级政府的转移支付及专项补助不足有很大关系。

随着网络传媒的迅速发展，时而会出现一些关于留守儿童的不实报道，夸大歪曲事情真相，使得老师正常的管教被放大成体罚，舆论压力在一定程度上抑制了老师行使正常的管教职能，出现一种“不敢管，不想管”的尴尬局面，使得孩子身心发展受到一定程度的阻碍。

父母要重视孩子的全面健康发展，要注重心理上的关心，多打电话与他们交流，有条件的最好将孩子接到打工地上学;监护人不能一味的溺爱孩子，即使自己文化水平不高也要通过自己的行动教会儿童做人的道理;家长要保持与老师的沟通，密切关注孩子的学习和行为情况。学校既要重视理论教育，也要多和孩子们沟通，根据他们生理和心理的特点，有效全面的关注留守儿童。

吸引年轻一代教师，壮大学校教师队伍。针对乡村教育师资力量不足，可以提高教育师资待遇，完善教师评审政策，对乡村教育师资给予艰苦工作环境补贴;国家加强相关政策的执行力度，减免师范类大学生部分学费，要求他们毕业后返乡从事一定年限的工作，鼓励非师范类大学生志愿下乡支教，为农村学校教育注入新血液。

学校应当完善各级教育经费投入机制，在保护好留守儿童心理自尊的前提下，补助措施可稍向留守儿童倾斜;这些方面固镇县做出了表率，固镇县教育局2011年报告中指出：2011年国家和省补助固镇县公用经费预算4661.5万元，拨付到各义务教育学校4116.7万元，受助中小学生数63772人，结余教育经费544.8万元全部拨付到薄弱学校;全年发放初中贫困寄宿生生活补助资金426.7万元，享受资助学生4267人。

国家应严格监督省级政府对下级政府的转移支付及专项补足，省级政府在接受中央一级的转移支付以后，应及时足额下拨转移支付款以弥补地方财政的不足，使市、县级政府作为义务教育的最终落实者有足够的财政能力实现对教育的投入。

国家应鼓励农民返乡创业，通过产业发展推进新农村建设，拓宽农民增收渠道，提高农村经济水平。以固镇县为例，其盛产花生，应当延长花生的产业链结构，多渠道研发相关产品。国家应给予适当的财政税收方面的优惠和科技研发方面的扶持，吸引在外打工人群回乡创业，减少留守儿童的数量，从根源上解决留守儿童的问题。

材料六.据报道,在湖南省邵阳县,有一个“无妈乡”!这个名叫黄荆乡的地方,仅义务教育阶段在校学生中,就有132个孩子处于“失母”状态——除了正常死亡,其中有116个孩子的母亲因为逃婚或改嫁离开了他们。

悲剧似乎总爱扎堆。“最悲伤作文”带给人们的悲戚还未远去,“无妈乡”的新闻又让人猝不及防。也许在这则新闻背后,除了伤痛还有伤心,比如那些逃离孩子的母亲,不该被贴上“不道德”的标签,她们忍受了贫穷,却未必忍受得了家暴;她们的逃离是煎熬也是解脱,因为她们不少是被拐卖的。

罪恶,属于制造罪恶的人。孩子最无辜。这些失母的孩子,是一个不幸而又沉默的群体。我们能轻易想到他们的“小伙伴”,比如服毒自杀的毕节四兄妹;再比如,遭性侵的潜山9名女童。这些孩子命运各不相同,却有共同的交集,凄凉,无助。他们通常还有一个共同的名字:留守儿童。

有人把他们形容为长在乡间的野草。其实,这不够准确,野草枯了还有再生的一天,而留守儿童一旦被伤害,就难以重生。他们就像一群被潮水抛到岸上的小鱼,如果缺少制度性“水源”,得不到及时关爱,就危机四伏。事实上,多年来,发生在他们身上的悲剧屡见报端。

对这些被不幸狙击的孩子,无论政府还是社会都应该帮助。但帮助不能只是简单给钱、给物,还要给爱、给温暖。他们的伤口,不是靠一两个“创可贴”就能愈合;他们的伤病,更不是一两针“抗生素”就能治好。换言之,每个孩子所遭遇的不幸,与我们这个时代罅隙里的阴影有关,映射着时代发展的伤疤。

对不幸的孩子,我们不能止于同情或居高临下的怜悯。化解他们的不幸,需要消除城乡差距,也需要权利平等,还需要人文关怀。城市必须反哺农村,而不能再扮演抽水机的角色;留守儿童需要针对性的关爱,而不是单纯被放在可怜者的角色。给底层孩子应有的权利,他们才会多一些改变命运的契机。

“每种色彩都应该盛开,别让阳光背后只剩下黑白,每个孩子都应该被宠爱,他们是我们的未来。”今天,我们审视留守儿童的不幸,要有更开阔的视野,也要有更细腻的人性。别让留守儿童成为这个时代的伤口,更别让伤口迟迟愈合不了。

材料七.十八大报告中提到，要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。