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公务员职务职级并行制度解读:须先打破铁饭碗

编辑:sx_xiexh

2014-12-11

12月2日,中央全面深化改革领导小组第七次会议召开,会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》等6个文件。威廉希尔app 为大家提供了公务员职务职级并行制度解读相关内容,希望对大家有所帮助。

中央全面深化改革领导小组第七次会议指出,在职务之外开辟职级晋升通道,在全国县以下机关实施这项改革,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。

按照国家行政学院教授汪玉凯、竹立家接受采访时所言,此举相当于打破目前的职务决定待遇局面,“不当官也能享官员待遇”。其实,这在不少国家并不稀罕。在一些国家,将官员和普通公务员分别对待,普通公务员实行聘任制,干得好,虽然不是官员但收入依旧可观。这样做的好处是实现公务员能进能出、能上能下能,且解决了吃大锅饭问题,提高办事效率。

在我国,一方面,官员也好,一般公务员也好,基本是终身制,能进不能退。这导致很多业务能力不行,甚至不合格的公务员很难被辞退;另一方面,基层公务员,特别是很多县以下的基层公务员待遇并不高,甚至生活压力也很大。而相对高级别官员不仅待遇好,而且因为权力寻租的机会较多,这导致普通公务员都想做官,都想向上爬。如何解决这些问题?单纯给县以下基层公务员提薪,恐怕并不科学。

合理的办法其实就是,要让基层的普通公务员变成单纯的政府雇员,有独立的薪酬和晋升渠道,不需要考虑做官一样实现高薪。当然,干得不好,反倒还要降薪甚至解聘。因此,要落实县以下普通公务员职务、职级并行制度,不是普遍提薪那么简单,而是要全面建立普通公务员聘任制。

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