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2010-12-30
我国加快推进房产税改革
据新华社今年9月30日报道,财政部、国税总局有关负责人表示,如今,改革和完善房产税制度,对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的,既有利于调节居民收入和财富分配,也有利于健全地方税体系。房产税应对个人所有的住房普遍征收。拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点,恢复征收房产税,积累经验后逐步扩大到全国。
房产税是以房产为征税对象,按照房产的计税余值或出租房产取得的租金收入,向产权所有人征收的一种财产税。在我国,它并非一个新税种。早在1950年发布的《全国税政实施要则》中,房产税就被列为开征的14个税种之一;1951年发布的《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》将房产税与地产税合并为房地产税;1973年把对国营企业和集体企业征收的城市房地产税并入工商税;1984年决定恢复征收房地产税;1986年,《中华人民共和国房产税暂行条例》发布,规定对个人非营利性住房免征房产税。
2003年,中央提出,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。今年以来,征收房产税的预期越发强化,被视为抑制房价的重要手段。1月7日下发的《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》要求,加快研究完善住房税收政策,引导居民树立合理、节约的住房消费观念;4月,财政部将“完善房产税制度”列为其2010年工作要点之一;4月17日新“国十条”发布,要求发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用,加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策;5月31日,国务院批转国家发改委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知,明确将“逐步推进房产税改革”列入今年深化财税体制改革重点内容;住房和城乡建设部、国土资源部、监察部于9月30日联合下发的《关于进一步贯彻落实国发[2010]10号文件的通知》提出,加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国。10月7日,上海出台楼市调控细则,表示积极做好房产税改革试点的各项准备工作。
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