根军衡阳市教育局公布的最新消息，2017衡阳市普及高中阶段教育实施方案已新鲜出炉，想要了解详情内容的同学，请仔细阅读下文：

一、我市高中阶段教育现状

（一）基本情况

1.普通高中。全市现有普通高中学校55所(其中市直属学校12所，县属学校43所)，1964个班级，在校学生13.0917万人，校园面积461.8694万平方米，校舍面积235.0808万平方米。全市普通高中教职工11099人，其中教师7156人。

2.职业高中。全市现有职业高中学校38所(其中市直属学校12所，县属学校26所)，1417个班级，在校学生7.0854万人，校园面积229.5120万平方米，校舍面积88.0380万平方米，教育教学设备2.2344亿元。全市职业高中教职工3372人，其中教师2267人。

（二）存在问题

1.普通高中

（1）资金问题：一是债务过多，包袱沉重。近年来，我市财政对教育的投入逐年增加，但对普通高中教育的投入有限。学校为了自身发展，自筹资金努力改造校园美化环境，添置现代化设备，引进教育教学人才，奖励教育教学先进，导致大部分普高学校都不同程度负债。目前，我市普通高中共欠债6.9473亿元，其中市本级学校欠债1.2673亿元，县市区学校欠债5.6800亿元。二是投入不足，经费紧张。普通高中学校公用经费紧张问题由来已久。普高学校的办学经费基本靠自筹，主要来源于学费和择校费。根据省教育厅文件规定，2016年，普通高中学校取消择校生招生，而财政又没有有效的补偿机制，普通高中办学经费紧缺问题变得更加突出。省示范性普通高中此类问题更为明显，取消择校费后，省示范性普高学校办学经费非常紧张，如市一中、八中每校办学收入每年将减少600余万元，学校正常运转都将发生困难，更别说进行学校建设、提质改造、教师奖励等，这势必影响学校工作的开展和教师的积极性。

（2）生源问题。一是少部分优质生源因多种因素流向长沙;二是初三毕业学生就读普高的愿望非常强烈，导致普职分流大体相当的目标难以实现。

（3）师资问题。县市区有编不补，通用技术、综合实践活动课程教师及心理健康教师严重缺乏。

（4）设施设备问题。主要表现在功能室不全或缺乏，教学仪器达标率不够。

2.职业高中

全市职业高中学校生均占地面积32.4平方米，生均校舍面积12.43平方米，生均校舍面积低于国家建设标准的15.63平方米。专业课教师特别是双师型教师严重缺乏。

二、目标任务

（一）指导思想

全面贯彻党的教育方针，深入落实党的十八届五中全会精神，深化改革、创新机制、扩大规模、优化结构、提升内涵、增强活力，努力破解教育资源短缺、质量不高、普职失衡等突出问题，提高教育质量和办学效益，加快普及高中阶段教育，努力办好人民满意的教育，不断满足人民群众对优质多样教育日益增长的需求，为建设教育强市和全面建成小康社会提供人才支撑和智力支持。

（二）总体目标

改善高中阶段学校办学条件，扩大高中阶段教育办学规模，着力构建一支结构合理、数量足够、素质优良的教师队伍，努力实现高中阶段教育从增量到增质、从外延到内涵发展的转变。到2018年，基本实现初中毕业生升学率达到93%以上，普通高中在校生与中等职业教育在校生数比例为5:5左右。

（三）具体目标

1.高中阶段教育普及目标。为达到93%的初中毕业生升学率，到2018年我市应有24万人在高中阶段学校就读。为完成2018年高中阶段毛入学率93%的普及目标，按照5:5的普职分流比，我市在未来2年仍应解决增加3.8万人就读职业高中的问题。

2.高中阶段学校建设目标。2016年到2018年，我市将按照班额50人的规模新建3所普通高中，新增1.53万个普高学位，通过普通高中改扩建工程项目，新增0.6万个普高学位;通过中职学校改造扩容，新增3.8万个职高学位。

3.高中阶段教师发展目标。根据2018年我市高中阶段在校生24万人的普及目标，按照省颁普通高中、中职学校教职工编制标准，我市2018年高中阶段教师总量应达到18432人。2016年，我市现有高中阶段教职工数14471人，未来2年，我市仍需新增高中阶段教职工3961人。

三、实施步骤

（一）准备阶段(2016年10---11月)。成立普及高中阶段教育工作领导小组，制定《衡阳市普及高中阶段教育实施方案》，召开相关会议，安排部署各项工作，明确职责和工作要求。

（二）实施阶段(2016年12月至2018年8月)。紧紧围绕“扩容、扩量、提质、改革”目标，采取有力措施，确保各项指标达到验收标准。新建(改扩建)各级各类学校和完善基础设施建设，满足教育教学需求;狠抓“控辍保学”，及时招聘补充教师，加大教师交流率，共享优质教师资源，全面提升教育教学质量。

（三）迎检阶段(2018年9月至2018年12月)。9月完成县级自评并向市级申请评估验收;10月接受市级评估验收;11月查缺补漏;12月迎接省级验收。

四、主要措施

（一）实施规划布局调整，不断优化高中阶段教育学校规划布局。为化解大班额，全市拟增加5所普通高中、调减2所普通高中，同时加强部分高中扩容，共增加普通高中学位2.13万个。进一步加强职业高中整合扩容，把各县市区教师进修学校调整为职业教育培训基地，增加职业教育学位3.8万个。

牵头科室：计财科

（二）科学制定招生计划，全力推进扩容促优工程。

1.普通高中招生本地生源数不足于申报数，原则上按本地生源数全额下达(特殊情况专题报告市教育局批准同意后，视情况在本区域内适当调节)。本地生源数高于申报数，按申报数全额下达，差额部分作为调剂生源。中职招生基本上按申报数下达，差额部分作为调剂生源，调剂仍不足部分，由外地生源补充。

牵头科室：计财科

2.进一步实行普通高中办学水平考核结果和高中学业水平考试一次性合格率调控招生计划，对连续两年高中学业水平考试一次性合格率低于30%的学校，暂停下达招生计划。

牵头科室：计财科

3.继续实施“阳光招生”，科学制定高中阶段学校招生计划，全面取消普通高中“择校生”，严禁各学校超出核定计划、违反规定跨区域招生。不断完善优质高中阶段学校招生名额50%以上分配到区域内初中的政策，继续实施优质学校和薄弱学校的合作办学，持续推进以省示范性普通高中为龙头的教育集团的健康发展，不断扩大优质高中教育资源覆盖面。同时加大普职分流力度。

牵头科室：基教科