一、财政及其作用

1、财政含义：

2、国家预算含义：

3、国家决算含义：

4、国家财政在社会经济中发挥着巨大的作用

(1)

二、财政收入与支出——是国家参与社会分配的两个方面

1、财政收入：

(1)含义：

(2)来源(形式、渠道)：

(3)影响财政收入的因素：

①

2、财政支出

(1)含义：

(2)分类(按具体用途分)：

3.财政收入和支出的关系：

(1)

(2)

(3)

(4)正确处理财政收入和支出的关系：

【课内探究学案】

探究1：地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大(平均造价约为6亿元/千米)，成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。

(1)地铁能靠个人兴建吗?

(2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办?

(3)现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的?

探究2：从2004年到2008年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计3.43万亿，比前五年增长1.65倍;用于医疗卫生支出累计7298亿元，比前五年增长2.05倍;用于社会保障支出累计2.36万亿元，前五年增长1.75倍.

结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。

探究3：材料一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元;发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。

材料二：为了应对金融危机导致的外贸出口增长速度大幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题，2008年中央果断决定实施扩张性财政政策，增发了300亿元国债。

结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。

★课堂有效训练

一、单项选择题：

1、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，它由两部分组成，这两部分是(  )

A.收入和预算    B.支出和决算      C.收入和支出        D.税收和支出

2. 我国财政的巨大作用体现在(    )

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;②国家财政具有促进资源合理配置的作用;③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用  ④使人民生活有保障，人人都过上了小康生活

A.①②③       B.①②③④         C.②③④         D.①②④

3、国家的财政收入是(    )

A.国家通过税收形式而取得的资金                B.国有企业上缴的利润

C.国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入    D.国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金

经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益，回答4-5题

4.“生财”之道根本在于            (     )

A.调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重          B.强化税收管理，堵塞税收漏洞

C.减少财政支出，增发国债                             D.发展生产，促进经济增长

5.“聚财”之度在于            (    )

A.财政收入的增幅与国民收入同步

B.财政收入的增幅高于国民收入的增幅

C.财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应

D.避免财政赤字的出现

6 财政部《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》显示，2007年预算的主要指标安排如下：中央财政总收入24421.08亿元，比2006年增加3188.77亿元，增长15%。中央财政总支出26871.08亿元，比2006年增加3388.82亿元，增长14.4%。这种收支情况会出现(    )