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大学常被看做是一方净土，属于学校中层干部的招生处长却引发巨额的贪腐，这使得社会对中国大学现状给予了极大的关注。我国现行的大学管理体制如何，大学管理中存在的主要问题有哪些，大学是如何看待自主招生全面放权的问题。昨天，记者就此采访了北京航空航天大学高教所所长雷庆。

“中国人民大学出了问题，很多人认为是自主招生出了问题，其实是社会环境的问题。我们是人情化的社会，一方面，自主招生只是教育部开的一个很小的口子;另一方面，即便教育部肯将招生自主权全部交给大学，大学也是敢交不敢接。”

谈领导任命

公聘尚未全面推行

京华时报：目前中国的大学管理体系什么样?

雷庆：中国的大学现在的主体机构是学术机构，这包括学院、系、研究室、实验室等;还有行政管理机构，如教务处、人事处、总务处等;还有党委机构;直属或附属机构，或者称为教辅单位，比如图书馆、校医院和开办的一些公司等。这些都属于实体机构，非常巨大。

另外，还有一部分咨询性的机构，比如学术委员会、学位委员会等，都是以每年定期开会的形式决定重大的事情。这些构成了大学里的主要机构。

京华时报：大学里的主要领导是如何来任命的?

雷庆：一般大学里的主要领导是由大学的主管部门来直接任命。比如教育部直属的高校，是由教育部来任命，北航属于工业信息化部来任命，市属高校则由北京市来任命。关于人事任命，教育部很早之前就开始试点公开招聘大学校长，但还没有全面推行。目前只有985高校的校长、党委书记由中央来任命，他们都属于副部级级别，其他的如211类及普通大学的大学校长都是由主管部门来任命。对于学校中层来说，主要由学校任命。

根据“党管干部”的原则，学校党委常委会对中层干部进行任命。部分学校也开展了处级干部的公开招聘方式，由组织部门发公告，允许学术上有一定成就的老师进行公开竞聘，特别是鼓励一些年轻的老师参与应聘。

论体系弊端

应该减少行政干预

京华时报：面对我国现在的大学管理体系和机构、人员的设置，你认为存在哪些弊端?

雷庆：这就是反映了多年的行政化色彩太浓厚的问题，也就是大学去行政化的问题。这并不要简单地取消大学的行政级别，更重要的是要尽量减少行政对学校的干预。

这不是简单地把大学行政级别取消的问题，实际上也很难将两者完全区别得清楚，即使是属于学术范围解决的事情，是否能保证教授委员会完全公正，完全按照标准来做，也需要监督。