2014年度高考录取工作已进入尾声，但近日曝光的辽宁、河南两省高考体育加分造假事件，将“高考加分政策”再次推向风口浪尖。

记者统计了近五年媒体曝光的高考加分舞弊案件后发现，体育加分舞弊案占到八成。相关专家也指出，高考体育加分最易造假，“行政主导”因素是根源所在。

为什么体育加分造假最猖獗？

据中国青年报记者梳理，2009年-2014年媒体曝光的涉及高考加分负面案件共有15起。而其中，12起涉及高考体育加分，占到80%。

并且，此类“高考加分腐败”并未表现出明显的地域性，东中西部均有发生。

其中四川省“独占”两起：分别为2010年中学生游泳锦标赛被疑“加分卖奖”事件，和2012年四川绵阳高价买卖国家二级运动员证事件。

上述事件直接影响了该省此后的高考考生。2013年清华大学四川招生组微博明确表示，“不认”四川省高考体育加分，加分考生在开学后，都需进行资格复审。而对其他省市，则没有这一程序。

中国青年报记者查询发现，高考体育加分的政策规定由来已久。从1983年开始，国家就有政策规定对高中参加地区级以上体育竞赛获单项前5名、或集体前3名的主力队员，考分达到规定分数线的，可上提一个分数段投档。1986年，国家教委又规定，获得国家二级运动员称号的考生，可降低20分投档。

这些政策的出台，初衷在于选拔各方面均衡发展的高素质人才，但近年来频出的体育加分造假丑闻，却暴露了政策的一些漏洞。

为什么体育加分造假最为猖獗?

“这个很好理解。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉中国青年报记者，“因为像各种学科竞赛的获奖数量，是有限的。而体育方面的竞赛，项目多，还有团体、个人等奖项，取得加分的空间大。2010年全国曾清理高考加分，目前体育是8+2的形式，但其实，依然有很多项目保留下来。”

所谓“8+2”就是：8个全国统一规定认定项目(田径、篮球、排球、足球、游泳、武术、乒乓球、羽毛球)加两个本省自选项目(网球、举重)。

山东莒县高考辅导培训办公室副主任邴绍明对中国青年报记者表示，体育加分成为造假“重灾区”，有四个方面原因：“第一，考生通过体育加分，在复查阶段容易找到理由搪塞。第二，复查机制尚不健全。第三，各高中之间由于相互竞争，一定程度上也积极推动体育成绩造假。第四，存在地方保护主义，高考成绩也可以作为当地官员的一项政绩。”