2014年中级经济师《邮电经济》专业考试大纲
一、通信业及信息化
考试目的
测查应试人员是否理解通信业发展的几个阶段、通信业发展的两大驱动力量、通信业的产业归属以及当前在我国国民经济发展中的战略地位，是否理解社会信息化包含的内容及社会信息化的特征、ICT技术的含义及其与社会信息化的关系。是否掌握信息化测度的主要方法及相关测度指标体系、我国对工业企业两化融合评估规范指标体系，以及是否具有根据信息化或两化融合指标体系测算结果分析被测评地区或企业信息化发展情况的能力。
考试内容
(一)变革中的通信业
通信的概念，邮政业、电信业、邮电通信业、信息通信业的内涵；通信业发展的两大驱动力量--技术与需求；产业分类理论：两大部类理论、三次产业分类法、四次产业分类法及国际组织和我国对信息(相关)产业内容的确定、我国当前确定的战略性新兴产业的内容，不同产业分类方法下通信业的产业归属。
(二)通信业与社会信息化
信息化的内涵，社会信息化的含义以及国民经济全面信息化、社会生活全面信息化包含的内容，社会信息化的特征；IcT与社会信息化的关系；国际上常用的社会信息化程度的测量方法及相关指标。
(三)我国“两化融合”实践及测评
我国“两化融合”的含义及其与工业化的关系；我国对信息化与工业化融合的评估规范及其指标体系，评估结果及相关评价。
二、通信市场
考试目的测查应试人员是否理解市场及市场边界的概念，市场结构、市场行为与市场绩效之间的关系，市场结构以及影响市场结构的主要因素。是否掌握市场边界确定的方法，测算市场集中度的主要方法和相关指标，通信企业在亍每黪中常见的竞争行为及其影响，评价市场绩效的方法和相关指标，以及是否具有结合实际数据进行市场结构、市场绩效指标的计算，并根据计算结果以及企业相关市场行为分析市场竞争程度的能力。
考试内容
(一)通信市场概述
市场的概念，以及通信市场在不同语境下的含义；市场边界的确定方法。市场结构、市场行为与市场绩效之间的关系；有效竞争市场。
(二)通信市场结构
市场结构是企业市场关系的特征和形式；经济学中市场结构的四种基本类型及其特点；影响市场结构的主要因素包括市场集中度、进入壁垒和退出壁垒、产品差别化，各因素的基本含义及其对市场结构的影响；行业集中度和HHI指数的计算方法；市场结构和市场运行效率的关系；有效竞争的概念。
发达国家电信市场结构的变化和造成这些变化的原因；我国电信市场结构及竞争状况；邮政通信市场结构的变化趋势。
(三)通信市场竞争行为分析
市场行为的基本概念，企业的市场行为受到企业所处市场结构的状态和特征的制约，反过来，市场行为也作用于市场结构，影响和改变市场结构的状态和特征；电信网络运营企业，在定价行为、销售行为以及企业兼并等方面采取的竞争行为及各种竞争行为对市场竞争状况的影响；交叉补贴、垂直价格挤压、掠夺性定价、限制性定价、价格卡特尔、价格战、搭配销售和捆绑销售、广告行为、锁定客户等概念的基本含义；企业兼并的基本含义和企业兼并的三种主要方式。
(四)市场绩效评价
市场绩效指的是在特定的市场结构和市场行为条件下市场运营的效果，也表示最终实现经济活动目标的程度。评价市场绩效时常采取的指标；评价产业资源配置效率的主要指标。利润率指标、勒纳指数和贝恩指数的基本概念、运用条件及其运用局限性；产业规模结构效率的衡量方法和具体内容；企业内部效率以及“x一低效率”的含义，造成“x一低效率”的原因和表现形式；产业技术进步是指产业内发明、创造和技术转移，反映的是一种动态的经济效率，企业规模对产业技术进步影响的不同观点，市场结构和产业技术进步的关系；通信市场绩效的综合评价。
三、电信管制
考试目的
测查应试人员是否理解电信管制的必要性、原则和目标，我国电信管制的发展变革历程，电信管制的主要内容，是否掌握我国对普遍服务、市场准人、网间互联等主要电信管制问题所采用的管制方式和措施，以及是否具有运用电信管制概念、管制内容及管制方法分析我国电信业改革和管制实施相关问题、判别政策实施效果的能力。
考试内容
(一)电信管制概述
电信管制的概念，在电信市场从垄断走向竞争的过程中仍有必要实施电信管制的原因；电信管制的一般原则；电信管制的目标和主要内容，管制手段包括行为干预和结构干预两个方面；我国的电信改革历程及一些关键改革措施对电信发展的意义。
(二)电信普遍服务管制
电信普遍服务的概念和目标；对电信普遍服务内容的定义包括接人类型和业务类型两个重要方面；世界各国采用的促进电信普遍服务的机制主要有4种：强制普遍服务义务、交叉补贴、接入亏损补偿和普遍服务基金，其中电信普遍服务基金通常被认为是最有效的方法；有效的电信普遍服务基金的共同特点；我国在垄断时期和竞争时期电信普遍服务政策的内容和实施方式，我国电信普遍服务政策的新发展。
(三)电信市场准入管制
电信市场准入管制的目标是寻找规模经济和竞争活力的合理协调点；电信市场准入管制主要通过电信业务经营许可证制度实现，许可证可分为单个特定经营许可证和总体授权型许可证两类，许可证发放程序大致分成资格审定和选择程序两个步骤；许可证制度实践中需要注意的主要问题；我国电信业务经营许可证的类别和发放程序。
(四)电信网间互联管制
电信网间互联的概念，电信网间互联对于用户和电信运营商的重要意义，电信监管机构需要实施网间互联管制的原因；网问互联管制应遵循的基本原则；我国电信网间互联的发展情况和主要管制措施。