二、工期变化的处理
在工程实践中,工程拖期为多发现象,所以本节主要介绍发生工程拖期时设备监理工程师应做的主要工作。
1、工程拖期的原因
在施工过程中,许多原因可以造成工程拖期,具体可分为两种情况。
1)非承包商原因造成的工程拖期
由于非承包商原因造成设备工程工期的拖延,承包商可以获得工期延长。在某些情况下,承包商还可以同时获得费用补偿。
2)承包商原因造成的工程拖期
由于承包商原因,如现场管理混乱、设备未能及时到场等,造成的工程拖期,一切损失由承包商自己承担。如果由此导致业主发生了额外费用,承包商应补偿业主的这类损失。
设备监理工程师应根据合同条件,公平合理地确定造成进度拖延的原因是承包商原因,还是非承包商原因,这对承包商和业主都十分重要。设备监理工程师应依据合同和事实,充分与双方进行协商并最终确定相应的工期和费用责任。
2、工程拖期的申报与审批程序 处理工程拖期的工作程序 工程拖期处理程序
1) 索赔通知
如果承包商未在合同规定的时间内发出索赔通知,则无权获得竣工时间的延长,业主对此不承担任何责任。
2)工程拖期的详细报告
承包商应在合同规定的时间内或在设备监理工程师所同意的合理时间内,向设备监理工程师提交索赔事件的详细报告,说明造成延期的理由(依据的合同条款)和索赔依据,要求延长的时间和追加的费用以及有关其他方面的详细情况。
如果索赔事件的影响持续较长时间,则上述的详细索赔报告应视为中间报告,承包商应随后按月提交进一步的中间索赔报告,并在索赔事件影响结束后、合同规定的时间内(或在设备监理工程师批准的合理时间内),提交一份索赔事件的最终报告。
3)设备监理工程师的审批
设备监理工程师应与业主和承包商进行充分协商,并在收到承包商的索赔报告后、合同规定的时间内,作出批准或不批准的决定并附具体说明。也可以要求承包商提交与索赔事件有关的进一步证据资料。
为了保证工程的顺利实施,设备监理工程师应根据承包商当时提交的证据资料,确定承包商有权获得的工期延长值。这种先作出临时延期决定,然后等承包商提交进一步资料再作出最后决定的方法,既可以保证处理延期事件有充足的时间,又可以避免由于处理不及时而造成的负面影响。
设备监理工程师在处理延期事件时,应与业主和承包商进行适当的协商,广泛听取各方面的意见,这对评价延期事件是有益的。对于比较复杂的延期事件,设备监理工程师可以成立专门小组进行处理。
为了使工程延期的申请与审批程序化,除了有详细情况报告外,还应制定有关的申请与审批的格式。