材料二  第一条  中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民民

主专政国家。

第二条  中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表

大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机

关。一律实行民主集中制。

——1954年《中华人民共和国宪法》

材料三  在资产阶级革命过程中，资产阶级颁发了一系列法律文献来巩固资产阶级革

命的成果。1689年英国议会制定的《权利法案》，以明确的法律条文限制国王的权力，被视

为英国君主立宪制政体确立的标志;1776年北美大陆会议发表的《独立宣言》，以资产阶级

启蒙思想为根据，宣告了美利坚合众国的诞生，是美国资产阶级革命的纲领性文件，被视

为最早的“人权宣言”;1787年美国制定的1787年宪法，规定了美国的一整套国家体制，

被视为近代第一部资产阶级成文宪法;1789年法国制宪会议发表的《人权宣言》，以天赋人

权、自由平等的原则，否定了封建主义的王权和特权。1875年法国国民议会颁布《法兰西第三共和国宪法》，确立了共和政体。

——《西方政治制度史》

材料四    英国的政体结构示意图

请回答：

(1)结合材料一和材料二，比较我国人民代表大会与雅典公民大会的主要不同之处。

(4分)

(2)结合材料三、四及所学知识，从背景和作用影响方面比较英国内阁制和中国明清

内阁制的不同。(8分)

(3)指出改革开放以来，我国社会主义民主政治建设有哪些新的发展?(3分)

26.(1)人民代表大会是代议制民主，公民大会是直接民主;人民代表大会代表大多数人的利益，具有广泛性，公民大会只是少数成年男性公民的民主;人民代表大会是人民民主专政，公民大会是奴隶主阶级的民主专政。人民代表大会可分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，公民大会是一级。(4分)(答出其中2点亦可)

(2)背景：英国：资本主义经济发展，资产阶级革命和改革完成;中国：封建经济不断发展，专制统治不断加强。(4分)

影响：英国的是民主政治发展的产物，促进了资本主义政治、经济的发展;中国的是君主专制发展的产物，阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的进步。(4分)

(意思相近酌情给分，但须从二方面分别作答。)

(3)扩大城乡基层民主的选举制度;依法治国，完善法律体系;民主制度的重建与完善等。(3分。按上述三方面分别答出具体史实亦可，每方面得分不超过)

27(22分)阅读下列材料，回答相关问题。

材料一：汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。

——钱穆《国史新论》

材料二：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴青说：“法者，国家所以布大信于天下;言者，当时喜怒之所发耳，陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，联何忧也!”

材料三：洛克提出实行法治原则，防止专制独裁的统治。他说：“统治者应该以正式公布的和被接受的法律，而不是以临时的命令和未定的决议来进行统治。”这些法律不随具体情况而变化，要求在法律面前人人平等，而且，这些法律的最终目的且唯一的目的是为人民谋福利。……洛克提出了著名的分权理论。他把国家主权分为三种，即立法权、行政权(有的称执行权)和对外权(有的称联盟权)。立法权就是制定和公布法律的权力，即“有权指导如何运用国家的力量，来保卫社会及社会成员”。它是国家的最高权力，由民选的议会来掌握。在君主制国家中，两种权力(行政权和对外权)应联合在一起，委托于君主。但行政权和对外权必须从属于立法权，君主必须服从民选的议会。

材料四：洛克只注意到立法权应当同行政权严格地区别开来，却没看到司法权也是应同行政权相分立的。行政、司法不分，这是宪政制度理论中最忌讳的一种形式。

――新课标必修一教学参考书《英国君主立宪制的确立》

(1)据材料一，唐代丞相制度与汉朝相比有什么变化?起到了什么作用?(4分)

(2)材料二所述故事实质上是哪两种权威之间的冲突?结合上述材料指出，唐初君主的权力受到哪些方面的制约?(4分)

(3)据材料三，洛克强调法治原则的目的是什么?洛克主张建立的是什么形式的政治体制?依据材料三阐述你的理由。据材料三并结合所学知识，洛克提出这些主张的现实目的是什么? (6分)

(4)据材料四，洛克的分权理论有什么欠缺?近代哪个国家在政治体制建设中弥补了这种欠缺?这个国家实践的是哪个启蒙思想家的什么理论?(5分)

(5)综合上述材料，中国唐代的权力分配与洛克的主张是否一致?简要阐述你的理由。(2分)

27.(1)变化：由一相制变为多相制。(2分)作用：三省之间相互配合，相互制约，提高了行政效率;同时避免了权臣专权，加强了皇权。(2分)

(2)皇权与法权的冲突。(2分)皇权受到相权和法权的制约。(2分)

(3)防止专制独裁，为人民谋福利。(2分)君主立宪制政体。(2分)阐述英国君主立宪制的合理性，巩固新兴资产阶级的统治。(2分)

(4)行政权和司法权不分。(2分)美国。(1分)它实践的是法国启蒙思想家孟德斯鸠的“三权分立的牵制与平衡”的理论。(2分)

(5)不一致。(1分)前者是建立在人治基础上的封建专制制度，后者主张建立的是法制基础上的资产阶级民主制度。(2分)