法律漏洞?

而最根本的问题，很可能是法律对这种行为的惩治力度太轻，让欺凌者有恃无恐。

首先，是刑事责任年龄的问题。各国法律基本都规定了一个承担刑责的最低年龄，也就是说，如果年龄比规定的低，则无论做了什么都不会被认为犯罪。我国的规定是14周岁以下的人，绝对不承担刑事责任;14～16周岁的人只对特别严重的犯罪(杀人、强奸、绑架等)承担刑事责任，对其他较轻的罪行也不用负刑事责任。

这一规定，考虑了未成年人身心尚未定型的特点，是从人性出发而给予的宽宥，当然有其合理性。然而，随着社会的发展，具体的年龄规定或许已经不再恰当了。在很多的案例中，造成了严重社会危害的人，最后因为年龄的缘故逃脱了刑法制裁(包括这次庆元的欺凌事件)，有悖于社会一般公众所理解的公平正义。甚至连《未成年人保护法》也因此躺枪，常被戏称为“未成年人犯罪保护法”。

实际上，很多国家的刑事责任年龄远低于我国的规定，而我国《刑法》在颁布后对此长期没有修改过，完全可以根据社会发展的实际，将刑事责任年龄略作降低，以符合社会实际。

其次，是对欺凌行为本身的社会危害性认识不足。在我国的刑法中，对行为的危害性更多的是考虑身体上的损害后果，以轻微伤、轻伤、重伤等分级标准来衡量行为的危害程度，并直接决定了一个行为是不是犯罪、轻罪还是重罪。然而，对于校园欺凌行为来说，几乎都不会造成法律意义上的轻伤，所以即便受害者报告、学校报警，依法也不构成犯罪，司法机关很难介入处理。实际上，这就是把校园欺凌行为定性为“品行问题”，但其危害性实质上已经远远超过学校、教师能够控制的范畴，理应由司法机关介入处理。虽说最糟糕的学校也比最好的监狱要好，但学校的教育功能并非是无限的，这类欺凌行为就是其力所不能及的问题了。“

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