2014年秘书资格考试公文写作技巧
决定的内容格式一般由标题、正文、发文机关、成文日期等几部分组成。
(1)标题
一般由发文机关、事由和文种组成。例如《中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题的决定》。
(2)正文
决定的正文可采用分条列述式、篇段合一式或分段式的结构方法。无论采用哪种结构形式，都要写明两项内容。第一，决定的根据。第二，决定的内容。如果是法规性决定，还要提出希望或要求。如《八届全国政协常委会关于设置专门委员会的决定》就采取了分条列述的结构形式。前言部分写道：“根据中共十四大关于完善共产党领导的多党合作与政治协商制度，巩固和发展新时期的爱国统一战线，充分发挥人民政协在政治协商和民主监督中的作用的要求，依据《中国人民政治协商会议章程》第38条的规定，常务委员会决定：……”说明了决定的依据。而《中共中央关于接收宋庆龄同志为中国共产党正式党员的决定》则采用了篇段合一式。决定的前两层意思，介绍了宋庆龄同志一生的经历和对革命的贡献以及本人的一贯要求，作为决定的依据。决定写道：“宋庆龄同志年轻时追随伟大的革命先行者孙中山先生，致力于革命事业，忠贞不渝地坚持孙中山先生的三民主义，在中国长期革命的艰难困苦斗争中，坚定地和中国共产党站在一起，她一贯是中国共产党的亲密战友，是全国各族人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞衷心敬爱的领袖之一，是爱国主义、民主主义、国际主义和共产主义的伟大战士，是保卫世界和平事业的伟大前驱，是全体中国少年儿童慈爱的祖母。她过去多次要求加入中国共产党，最近病重时，又一次提出这个要求”。
不同类型的决定，事项不同，写法也有差别。如法规性、部署指挥性的决定，内容一般都较复杂，文字也较长。可采用分条列述式，或用段旨撮要形式，突出每段主要决定事项。也可采用分列小标题式。奖惩性决定的写法与前两种写法差别较大。这种决定一般采用分自然段的方法。一是先介绍被表彰或被惩处的单位或个人的基本情况;二是叙写具体的先进事迹或错误事实;三是奖励或处分的依据;四是具体的奖励或处分的决定。
(3)发文机关
要写机关全称或者规范化简称。单一机关制发的行政公文，此项内容省略。
(4)成文日期
要写公元全称，如系行政公文，要使用汉字数字。要写好决定，应注意把握如下几点：
①要注意把握决定事项的历史和现实背景。撰写决定既要了解历史，掌握政策的连贯性，又要了解现实，掌握有关现实情况，并进行分析，抓住问题的实质和焦点，据以做出切合实际的判断和决策。只有这样，才有利于受文者遵照执行。
②要注意把握决定的多种结构形式。要根据不同类型的决定，恰当地运用适宜的结构形式。一般而言，分条列述式结构往往适用于法规政策性决定;篇段合一式结构往往适用于决策知照性决定;而撮要分条式或分部分式的结构则往往适用于方针政策性和部署指挥性的决定。至于表彰或者处分性的决定，则通常是采用“分列自然段”的写法。在具体写作过程中，要视情选用，以使决定的内容得以圆满地表达。
③要注意处理好内容的详略，做到该详则详，当略则略，详略得当。例如知照性的决定，往往要用较多的笔墨去写决定的缘由和依据，而决定事项部分文字相对较少;反之，部署指挥性和法规政策性的决定，缘由和依据部分往往用字较少，而具体事项部分则用字较多。奖惩性的决定，由于其主体部分要写出先进或者错误的事实，故而用字较多，而决定依据及决定事项部分则用墨较少。
④要注意与决议文种的使用区别开来。“决定”中的“决”字，反映了它产生的特点，即产生于决策之中，直接为决策服务，属决策性文件。它虽然与“决议”同属决策性，但与决议相比，决定的产生程序不像决议那样，它可以是会议集体讨论通过的，也可以是领导机关在自己职权范围内作出的。
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