2015司法考试《二卷》行诉法考点讲解17
第四章 诉讼参加人
【重点法条】
第二十四条 依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
【相关法条】 《行诉解释》第11～18条。
【意思分解】
《行诉解释》第11～18条详细地规定了各种情形下的原告资格问题，是有待于以后司法考试逐年发掘的“试题宝藏”。
须重点掌握：
1《行诉解释》第11条对“近亲属”作了扩张解释，使之包括了“其他具有扶养、赡养关系的亲属”。
2合伙企业等不具备法人资格的其他组织的原告资格问题(《行诉解释》第14条)。
3《行诉解释》第15条。
4《行诉解释》第18条。
【重点法条】
第二十五条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。
行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
【相关法条】 《行诉解释》第19～23条。
【意思分解】
第25条一直是司法考试重头，此次《行诉解释》用了5个条文加以具体规定，估计在以后的司法考试中，有关第25条内容的知识点——行政诉讼被告的确定，更会炙手可热。