2015司法考试《二卷》行诉法考点讲解16
4至于何为“改变原具体行政行为”，务请参见《行诉解释》第7条所列举的3类情形：
(1)改变所认定的主要事实和依据的;
(2)改变所适用的规范依据并对定性产生影响的;
(3)撤销、部分撤销或变更原处理结果的。
注意：第(2)种情形强调“对定性产生了影响”。
【重点法条】
第十八条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
第十九条 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
【相关法条】 《行诉解释》第9条。
【意思分解】
第18条也一直是司法考试热点，再加上《行诉解释》第9条的扩张解释，愈使这一条文显得复杂和重要。应重点注意：
1《行诉解释》第9条第1款对“原告所在地”的扩张解释。依此，原告所在地包括：
(1)户籍所在地;
(2)经常居住地;
(3)被限制人身自由地。
这一扩张性解释，是司法考试多选题命题的好素材。
2《行诉解释》第9条第2款的扩张解释，类似于民事诉讼的牵连管辖。
3另外，注意了解第19条关于专属管辖的规定。
【重点法条】
第二十条 两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。
【相关法条】 本法第21～23条;《民事诉讼法》第35条;《刑事诉讼法》第25条;《行诉解释》第10条。
【意思分解】
1两个以上人民法院都有管辖权时的冲突解决办法，三大诉讼法的规定都不一致。《行政诉讼法》采“最先收到起诉状”的立法例，《民事诉讼法》采“最先立案”的立法例，《刑事诉讼法》则采“最先受理”的立法例。
2注意《行诉解释》第10条。
3第21～23条规定的移送管辖、指定管辖、管辖权争议、管辖权移送与《民事诉讼法》相同。