第一章 高等教育的本质
高等教育是在完全的中等教育基础上进行的专业教育，是培养各类高级专门人才的社会活动。
欧洲中世纪大学是近代高等教育的开端。有文、法、医、神四科，七艺指的是拉丁文和文法、修辞、逻辑、算术、几何、天文、音乐等。
在美国形成了研究性大学、一般性大学、文理学院、社区学院等层次。
非正规大学有开放大学、函授大学、业余大学、成人大学、广播电视大学、空中大学等。
政治对高等教育的制约
1. 政治决定了高等教育的领导权
2. 政治决定了接受高等教育的权利
3. 政治制约着高等教育体制
4. 政治制约着高等教育的方针、目的
高等教育的政治功能
1. 对受教育者进行政治教育
2. 培养政治、法律等专门人才
3. 推进民主政治的发展
经济发展对高等教育的决定作用
1. 经济发展是高等教育发展的物质基础
2. 经济体制的变革决定了高等教育体制的变革
3. 经济发展水平决定着高等教育发展的速度和规模
4. 经济结构的变化制约着高等教育的结构
高等教育的经济功能
1. 高等教育促进经济增长(美国经济学家舒尔茨根据人力资本理论的观点，通过教育资本储量分析的方法来推算教育对国民收入增长的贡献)
2. 高等教育促进经济结构的调整和完善
3. 高等教育可以提高人们的收入
文化对高等教育的影响
1. 文化影响着高等教育的内容
2. 文化系统与文化设施影响着高等教育的实施
3. 文化传统影响着高等教育特色的形成
高等教育的文化功能
1. 高等教育具有选择、传递、保存文化的功能
2. 高等教育具有创新和发展文化的功能
人才培养职能肇始于古代，发展完善于欧洲中世纪大学，也是现代高等学校最基本的职能。
春秋战国时期创建于齐国桓公年间的“稷下学宫”是当时唯一的官办高等学府。始于唐代的书院(717年的丽正书院)是中国另一类型的高等学校，自宋代成为中国高等教育最主要的形式。
西欧的中世纪大学有：意大利的萨莱诺大学、波隆那大学、法国的巴黎大学、英国的牛津大学和剑桥大学、德国的布拉格大学、美国的哈佛大学。
中国的新式大学：1895年的天津中西学堂，1903年改为北洋大学堂，现为天津大学;1897年的南洋公学为上海交通大学;1898年的京师大学堂为北京大学、1902年的山西大学堂为山西大学。
发展科学职能始于1810年洪堡柏林大学。
以康乃尔大学、威斯康新大学为代表的部分赠地学院开创了大学直接为社会服务的办学思想。
现代大学的职能体系
1. 培养专门人才是现代高校的基本职能
2. 发展科学是现代高校的重要职能
3. 社会服务是现代高校职能的延伸