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二、普通中小学实现教育目的的对策
1. 普通中小学的性质与任务
性质：基础教育
任务：培养全体学生的基本素质，为他们学习做人和进一步接受专业(职业)教育打好基础，为提高民族素质打好基础。
普通中小学教育具有基础性、全面性、全体性的特点。
2. 普通中小学的组成部分
(1)体育：是授予学生健身知识、技能，发展他们的体力，增强他们的体质的教育。
(2)智育：是授予学生系统的科学文化知识、技能和发展他们智力的教育。
(3)德育：是引导学生领悟无产阶级思想政治观点和道德规范，组织和指导学生的道德实践，培养学生的社会主义品德的教育。
(4)美育：是培养学生正确的审美观，发展他们的鉴赏美、创造美的能力，培养他们的高尚情操和文明素质的教育。
(5)劳动技术教育：是引导学生掌握劳动技术知识和技能，形成劳动观点和习惯的教育。
坚持五育并举，处理好他们的关系，使其相辅相成，发挥较高的整体功能。
在教育实践中，随时要注意引导学生在体、智、德、美、劳诸方面得到发展，坚持全面发展的教育质量观。强调五育并举，全面发展，并不是主张门门百分，平均发展。在教育工作中，要承认学生的个人特点，承认学生之间的差别，把全面发展与因材施教结合起来，使学生既有比较完善的基本素质，又能充分展其所长，形成丰富而独特的个性。
“素质”是人在先天生理基础上，受后天环境、教育的影响，通过个体自身的认识与社会实践，养成的比较稳定的身心发展的基本品质。人的素质涉及身体素质、政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、智能素质、审美素质、劳技素质、心理素质等，综合起来，就是德、智、体、美几个方面的素质。
3.两种值得注意的倾向
一、片面追求升学率的倾向。这种倾向主要表现A、基础教育搞成升学教育、应考教育，驱使广大学生为争夺高学历而奋斗，脱离我国经济发展和社会发展对人才的实际需求。B、把精力集中在少数学生身上，放松或忽视了多数学生的培养。C、为了片面追求升学率置学生个性的全面发展于不顾，忽视甚至取消体育、德育、美育、劳动技术教育单纯抓智育。D。把学生封闭在狭窄的生活空间里，除了苦读还是苦读，为分数拼命。二、流生增长倾向。从小学到大学从农村到城市 从沿海到内地，流生现象日益普遍，流生数量日益增多。
衡量普通教育的质量，评价普通教育是否为经济建设服务，只能看它是否为学生的做人和进一步接受专业(职业)教育打好了基础，看它是否为民族素质的提高打好了基础。